2011年北京市加大蔬菜流通体制机制模式创新，推动蔬菜流通直营直供体系建设，使北京市蔬菜流通实现六个首次，两个率先。这是记者13日在北京市商务委、农委联合召开的全市蔬菜流通直营直供工作会议上了解到的。

    2011年北京市首次明确了农产品流通重要公益性基础地位；首次建立“市管批发，区管零售”新体制；首次建立商务部门总牵头，各相关部门分工协作、合力推动的联动工作机制；首次启动农产品流通立法工作；首次明确提出建立农产品市场供应“双核”保障格局；首次出台指导意见，明确区县政府承担蔬菜零售网络建设属地责任的任务和方向。同时创新了“两个率先”，即率先探索周末车载蔬菜市场，实现市民、农民“双收益”；率先探索直营直供等6类12种蔬菜流通新模式，通过减环节、降费用，流通渠道进一步优化，全市蔬菜零售网点数量增加，结构优化。

    据了解，2011年全年北京新增各类蔬菜零售网点178个。其中蔬菜流通新模式网点89个，新增规范化社区菜市场31家，全市规范化社区菜市场总数达到278家。北京市商务委相关负责人表示，新增网点填补了社区空白，为居民买菜增加了便利。特别是新模式网点在保供应稳物价方面发挥了突出的示范带动作用。根据北京市统计局统计监测结果显示，新模式网点供应蔬菜平均价格比全市蔬菜平均价格低20%~50%。

    2012年，本市将在城六区范围内新建投用60家蔬菜直营直供店，将地头的蔬菜直接与普通市民的菜篮子“对接”。

    北京大兴某瓜果专业合作社负责人宋绍堂说，他的瓜果专营店今年打算新开在海淀、西城、丰台等地的社区附近，刚刚从田地里摘下的西瓜两个小时之内就能送到市区居民的身边，这样就保证了产品质量和新鲜程度。宋绍堂强调，菜市场中间环节的费用，直营店省去了不少，应该说（价格）是占很大的优势的。

    北京市商务委流通规划处处长张德金介绍，直营直供最大优势在于减环节、降成本，不通过批发市场、菜市场，最终反映在老百姓买到的实惠菜价上。据介绍，今年要新增的60家蔬菜直营直供店将集中在城六区，每区10个，着重填补社区空白；社区菜市场也要再新增20家。不过，张德金也指出，有些菜价高是由于生产、运输、燃油费、土地成本、人工成本增加等导致，这些外围因素并不是仅仅依靠减少流通环节就能完全解决的。

    针对菜价问题，北京市商务委还计划筹备农产品共同配送联盟，商户把菜价登记到网站，社区菜店、机关食堂、小餐馆可到网站下订单，然后由统一配送车辆配送。

    北京市商务委有关人士透露，联盟主要是整合蔬菜供需信息和物流配送企业，让批发市场商户直接对接餐企、菜店，减少二级批发。“希望今年能整合500多家蔬菜销售商和上千家下游零售商户、机关单位食堂等，初步测算，共同配送的终端农产品价格能降低20%左右。”

    政府收购、回购、回租、入股菜市场仍是今年一项重点工作。张德金透露，初步计划3年内城六区每区至少要收购社区菜市场配套设施5家，让菜市场逐步回归公益性，具体方案由各区县制定。

    同时，现有菜市场是业主提供摊位，个体租摊位，因此“鼓励业主自主公司化经营，不再出租摊位，集中采购蔬菜，也可以一定程度地降菜价”，目前城区每区都有2家~3家公司经营蔬菜，国企、央企、本地和外地的私企都可参与。（李玉英）