物流、市场、租金为商户搬迁重点关注问题

---

    中国长江以北最大的服装集散市场——大红门服装批发市场（以下简称大红门），其部分业态有望搬迁至河北保店高碑店市白沟镇。

    “我们对大红门搬迁到白沟，还是很有信心的，但最终会不会搬到白沟还不好说，不过，5年免租金的优惠政策是不会变的。” 白沟新城管委会综合环境办公室负责人近日对21世纪经济报道记者说。

    目前白沟新城管委会正在与丰台区接洽。上述负责人透露，本月上旬大红门的领导来白沟考察过，随后的4月25日，由北京大红门服装生产商、商品流通商户代表和雅宝路商户代表近百人组成的商务考察团，也来到白沟新城实地考察，寻求对接合作。

    由于此轮外迁涉及大红门和动物园两大批发市场商户的利益，种种迹象表明，搬迁工作不会一刀切。

    商户的顾虑

    目前大红门批发市场每平方米摊位租金每天15元，与王府井地区大体相当，而且一位难求，这背后需要高额利润的支撑。

    丰台区副区长刘宇年初接受媒体采访时称，北京土地稀缺，一些占地大、收益低的低端产业将被限制发展。位于丰台区的大红门批发市场，今年将开始就地升级改造，北京仅保留其配送服务功能，而占地面积较大的仓储功能将外迁至河北。

    但迄今为止搬迁的具体时间和地点还没有最后定论。

    白沟新城管委会综合环境办公室负责人对此表示，白沟承接大红门产业转移在物流上有优势，轻轨也修到了白洋淀。素有 “中国箱包之都”的白沟，现有北物流园区、中物流园区和南物流园区三个物流园区。

    在实地走访西城区的物园商圈时，金开利德服装批发市场一位批发商称，“我们一年租金是12万，白沟那边租金至少要比这边便宜我们才会考虑去不去”。

    一位在动物园批发市场经营了11年的零售业商户颇为无奈地告诉记者：“我从2003年开始在这营业，现在生意也不好做。目前还没接到通知，不过我肯定不会去，因为牵扯到孩子上学。另

    外，新市场没有一两年培养不起人气。如果真搬迁过去，批发有一部分能过去，零售的不可能全过去。”

    除了家庭因素以及对新市场人气的担忧外，另一位批发商则表示：“我认识的人里，十家批发商中可能有三四家不会搬过去吧，运货肯定没有以前方便，物流可能跟不上。”

    搬迁的难题

    上世纪80年代中后期至90年代初，北京出现了动物园、大红门、新发地等批发市场。当时北京的城市规模不大，商品批发行业发展并不显著。但随着经济发展及城市规模的不断扩张，这些商圈占地面积逐渐扩充，吸引大量流动人口集聚，给资源环境、城市运行和社会管理带来巨大压力。

    丰台区调研显示，在大红门地区，每1个商户，会带来亲属等约5人来京居住。

    根据丰台区调查数据，目前大红门地区已经有33家市场，其中服装、鞋帽、纺织品市场占到其中的80%以上。商户大概2万家，其中个体工商户占到其中的95%以上，从业人员为13万人左右。

    丰台区今年人口调控的目标是流动人口总量减少10%，主要依靠加快低端产业转型升级等方式实现人口调控。未来几年，批发市场功能外迁、产业升级将成为人口疏解的主要手段。

    据第六次人口普查数据，丰台区流动人口是67.9万人，按照今年的目标，本年度要分流6万左右流动人口。

    2013年5月22日，北京市与河北省正式签署《2013至2015年合作框架协议》。协议内容显示，将“支持北京市大型商贸企业到河北省建设区域性商贸流通市场，推进北京市城区内小商品、服装批发市场向周边地区转移”。

    北京市委党校教授曾宪植预计，随北京批发市场外迁的外来人口或达50万-100万人。

    不过，一旦外迁，批发市场众多从业人口的安置和之后生计将是一大难题。

    西城区政府副区长孙硕此前曾表示，目前已启动“动批”地区业态调整升级的调研工作，但由于涉及人员众多，困难较大；很多工作刚刚起步，目前不设具体时间表，搬迁目的地等具体工作尚未确定。