重庆中小商贸流通企业公共服务平台是商务部发布《商务部关于加强中小商贸流通企业服务体系建设的指导意见》和《商务部办公厅关于做好2012年中小商贸流通企业公共服务平台建设试点工作的通知》后所推行的首批20个试点项目之一,也是重庆自2012年被列为全国中小商贸流通企业服务体系建设工作首批试点城市之后的重要举措。
两年建设终成型
6月18日,商务部召开全国中小商贸流通企业工作电视电话会议,房爱卿副部长就中小商贸流通企业公共服务平台做了专门批示。他要求各地商务主管部门要认真总结经验,紧密结合实际,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,下大力气抓好服务体系建设工作,形成整体推动中小商贸流通企业发展长效机制,使中小商贸流通企业工作迈上新的台阶。
作为重庆整个服务体系建设的关键环节,重庆市商委高度重视“平台”的建设任务,并将其定义为响应重庆市委书记孙政才关于“要高度重视,不断完善政策措施,加大工作力度,促进微型企业持续健康发展”的批示和加快建设长江上游商贸物流中心的重要举措。
2012年,重庆市商委把商贸平台纳入重庆市两江新区现代服务业体系建设。重庆市商委出台了《重庆市商业委员、重庆市财政局关于报送现代服务业综合试点建设项目方案等材料的通知》,同年,商委又出台了《重庆市商业委员会、重庆市财政局关于印发重庆市现代服务业综合试点项目管理暂行办法的通知》,12月,《重庆市商业委员会、重庆市财政局关于国家现代服务业务综合试点第一批建设项目及支持资金的请示》得到了重庆市政府的批复。有了市政府和职能部门的大力支持,重庆市商委加快了对商贸平台的建设步伐。
2013年,重庆市商委第54次主任办公会正式决定由重庆市商业信息中心承担平台的开发、建设和营运任务,并成立了以副主任陈国华为组长、副主任廖红军为领导小组办公室主任的平台建设领导小组。为了保障商贸平台的建设资金,商务部已累计投入资金1100万元,两江新区累计投入资金700多万元。此外,重庆市商委支持500万元的商业发展资金用于服务平台购买房屋。2013年12月,重庆市编制办公室正式批复增挂“重庆市中小商贸流通企业服务中心”牌子,明确了服务平台职能职责。
2014年,7月18日,服务平台正式上线运营。运营以来,服务平台网站点击量已达47万次,备案登记的中小商贸流通企业1300多家,线下服务企业近1000家,引进91家专业服务机构,为中小商贸流通企业提供各类服务6000多家次。服务了餐饮、会展、美容美发、珠宝、食品、百货、连锁等商贸服务业。
“四中心”与“两平台”
2013年,重庆市商委首次提出了“四中心两平台”的发展要求。一年来,重庆市商业信息中心围绕“四中心”,建设“两平台”,效果非常明显。“四中心”第一就是数据中心,主要承担商贸行业相关数据和信息的收集、整理,重点要完成商务部要求的28个行业数据的收集和整理,形成开放性、共享型的数据库;第二是理论研究中心,我们要把理论研究中心建设成全市商业发展研究中心专家库,形成工作制度,建立工作机制,研究商业课题,形成商贸理论;第三是分析评价中心,要求能全面掌握、科学分析、准确评价商贸行业发展状况,撰写商贸行业发展报告,为重庆市商委提供决策与参考;第四是宣传文化中心,主要承担市重庆市商委文化书刊编印、音像资料的摄制、文化项目的实施等工作,编辑商业杂志,建设宣传文化阵地。“两平台”即对外公共服务平台,主要依托市商委门户网站,让平台拥有商贸项目资金管理、统计监测、市场监管、行业数据库、消费信息发布、商务诚信体系、招商引资等服务功能;其次是对内电子政务平台,建设市商委和全市商贸系统办公OA系统、视频会议系统、行政审批电子监察系统,并开通966536呼叫热线,最终建成全市商贸系统信息集成平台。
服务平台的建成,让全市30多万家中小微商贸企业可根据企业需求,不定时地到现场享受服务,也可拨打服务热线实现呼叫服务。通过有条件地筛选专业性服务机构,对全市商贸企业开展融资租赁、典当、商业保理等服务,依托政策,建立中小商贸企业融资担保资金池和风险补偿机制。根据规划,服务平台正式挂牌后,将新增加盟服务商30家,建立服务点10个,年受理在线和呼叫服务8000人(次)以上,服务企业5000家次以上;2015年将新增加盟服务商60家,建设服务站20个,年受理在线和呼叫服务12000人(次)以上,服务企业10000家以上;2017年以前,要发展加盟服务商120家,建立服务点40个,年受理在线和呼叫服务20000人(次)以上,服务企业20000家以上,最终建成万州、黔江、涪陵、合川、永川、北碚等覆盖区商圈、区域性中心城市、一般区县的三级服务网络体系。
关心、支持和帮助中小商贸流通企业发展,特别是小微企业的发展,是落实党的十八届三中全会的重要着力点,也是党中央、国务院赋予商务系统的重要职责。重庆市商委希望通过中小商贸流通企业公共服务平台建设和运营,切实解决全市中小商贸流通企业在融资、管理、营销、技术改造等各方面面临的困难,降低企业运成本、提升中小商贸流通企业竞争力,推动全市中小商贸流通企业的健康发展。
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