寒意消退,南方湿润的空气中开始弥漫泥土和青草的气息。这是春天的味道。

　　当笼罩在珠三角上空的国际金融危机的阴云逐渐散去,人们习惯性地进行盘点,却惊讶地发现:曾经深陷“风暴眼”的东莞,丝毫没有外界所想象的狼狈与窘迫,相反,多了一份洗礼后的自信和气定神闲。

　　且看一组强有力的数据,是如何解答您的疑问的———

　　问题一:东莞加工贸易企业最多,因此受冲击最严重?

　　东莞人坦然拿出结果:2008年以来,全市共受理815家来料加工企业办理转型手续,推动其中536家成功转为三资企业或民营企业。

　　问题二:东莞企业大都从事单纯的加工制造,不懂技术研发?

　　东莞人自豪地告诉你,2008年以来全市新增外资企业研发中心89个,占历年总数的90.8%。

　　问题三:东莞企业只会做外贸,不懂或不屑做内销?

　　东莞的事实是:2009年全市内销总额达1541.22亿元,占内外销总量的比例从27.2%提升到29.4%。

　　问题四:东莞企业没有品牌意识,只做贴牌生产为他人作嫁衣?

　　东莞的情况会令你大吃一惊。2009年东莞市有988家加工贸易企业拥有自主品牌(母公司或东莞公司品牌),拥有海内外注册品牌2678个,全市委托设计生产(ODM)外资企业比重由2007年底的23.6%提高到2009年的29.8%。

　　以发展加工贸易起步的东莞,正在逐渐摆脱“制造车间”的刻板形象。

　　正如东莞市副市长江凌所说的:“我们深知,加工贸易企业不能及时升级转型,东莞经济的发展方式就无法根本转变,产业结构调整的目标也难以实现。”

　　如果说30年前,东莞在全国率先探索通过发展加工贸易推动工业化的发展模式被广泛借鉴应用到其他沿海地区,具有标本意义的话,那么今天东莞率先推动加工贸易转型升级的探索,在举国上下同答“转变经济发展方式”这一世界性难题的背景下,同样具有标本意义,从某种程度上来说,甚至更具价值。

　　“哈利波特的魔法”　

　　“顾客如果想买我们的衣服,不用试来试去那么麻烦,我们有模拟真人的试衣系统,可以根据顾客的体形特征,实现虚拟试衣,同时还能快速尝试不同的服饰搭配。”东莞联泰制衣有限公司的负责人眨眨眼睛,颇为神秘地说。

　　更有意思的是,该公司在国内注册的服装品牌就叫哈利波特。联泰首创的这种“体验式”服装品牌营销,也被人打趣为“哈利波特的魔法”。

　　现实生活中的魔法也许无法点石成金,但确实有着出人意料的魔力。联泰,这家于1998年在东莞市凤岗镇成立的加工贸易企业,拥有员工9000多人,年产服装1700多万件,在国际金融危机肆虐最烈的2009年,实现出口7401万美元,同比增长55.4%,同时,在全国的连锁加盟店和专卖店已经开到30多家,全部设在省会城市。

　　就像魔法被破解之后就显得平淡无奇一样,联泰的经验无非是:自主创新,于2006年投资1000余万美元,成立联鑫服装有限公司,负责国际品牌在国内的研发和市场推广,每年投入300多万元用于设计研发；注重品牌,借助“哈利波特”的文化内涵,打造集研发、生产、销售、服务为一体的系列产品。

　　在东莞,这样的企业比比皆是。

　　为了打消加工贸易企业在转型上的种种顾虑,东莞市政府开展了不厌其烦的宣传、走访。有人做过统计,光是大型政策宣讲会就组织了42场,印发的升级转型辅导资料达6万多册,并制成中、英、日、韩等多国语言版本,方便外商直接了解扶持政策。甚至成立了特殊的“游说团”,赴日韩开展系列巡回政策宣讲,直接面对大企业的海外总部高层,就其关注的升级转型问题进行辅导,消除企业高层的顾虑。

　　针对政策上的种种障碍,东莞市制定了1个总体意见和26项配套政策措施,形成了全市产业结构调整和转型升级“1+26”政策框架。

　　针对企业最关心的停产转型问题,2008年6月,东莞市外经贸、海关、税务等6个部门出台《来料加工企业就地不停产转三资企业操作流程及指引》,按照“自愿、不停产、变更、从优、便利”的原则,在全省率先解决来料加工企业转型遇到的停产问题。2009年10月,针对转型过程中的实际操作衔接问题,参与职能部门由原来6个扩大到11个,并对一些具体操作衔接问题作了补充完善。

　　2009年,东莞市来料加工企业转为三资企业268家,是上年的2.9倍。

　　“生产车间”变身“企业总部”

　　但不是每家企业都有能力成为“哈利波特”。面对陌生的内销市场,面对技术创新的高门槛,不少加工贸易企业欲从“生产车间”变身“企业总部”,面临着共同的难题。

　　东莞市毫不犹豫地做起了“搭台”工作。

　　与黄埔海关合作,在全省率先试行“集中申报”模式等,建立加工贸易内销“快速通道”。2009年东莞市加工贸易保税料件转内销108亿元,同比增长172.1%。

　　联手沃尔玛,搭建拓展内销商贸平台。先后举办了“东莞出口型企业拓展国内市场培训暨沃尔玛采购对接会”、“东莞外贸商品展销周”等活动,将质量安全、有竞争优势的产品直接或间接引入沃尔玛国内76个城市的140家门店上架销售。

　　联手香港贸发局,组织在莞企业参加33场国内外展览会,政府安排专项资金对企业参展费、展会宣传推广费、产品注册费及产品认证费用等方面给予资助。

　　联手阿里巴巴,搭建拓展内销电子商务平台。在阿里巴巴网站构建“东莞制造”专区,以统一形象推广东莞的产品和服务,对进入专区的企业,政府给予一年费用的全额资助。

　　联手“外博会”,搭建拓展内销对接洽谈平台。

　　此外,鼓励加工贸易企业设立研发平台,2009年东莞市外资企业共设立研发机构84个,是上年的16.8倍；工业更新改造投资154亿元,增长1.5倍；专利授权量突破1万件,增长59.6%,总量跃居全省第二。

　　引进港台服务机构,延伸香港“升转一站通”服务计划,引进台湾电电公会、台湾生产力促进中心等12家产业服务机构在莞设点,为在莞港企、在莞台资企业提供转型升级辅导服务。

　　搭建政府服务平台,设立10亿元“加工贸易转型升级专项资金”、10亿元“重点中小工业企业和加工贸易企业融资支持专项资金”、提供“一站式”服务……

　　“接下来,我们将选准一批重点企业,将工作做细、做得更有针对性。”江凌说,东莞将推动1000家来料加工企业加快转型、推动1000家加工贸易企业扩大内销、支持1000家企业提升生产力水平,以此推动加快转型。

　　一座城市“脱胎换骨”的努力

　　“通过国际金融危机的洗礼和耐心细致的教育引导,现在全市干部群众都认识到,推进产业调整升级,是东莞破解当前发展难题、实现新一轮科学发展的根本出路。对于我们来说,现在面临的不是怎么鼓动大家转型,而是怎么加快转型、怎么转得更好。”江凌说。

　　虽然经过为期1年的试点摸索,东莞市率先出台了很多创新性的政策措施,解决了不少实际问题,但这并不意味着东莞市加工贸易企业转型升级就已经走上了“康庄大道”。

　　一个容易为人所忽视的细节是,3月25日在东莞举行的加工贸易转型升级工作现场办公会上,东莞市政府一口气汇报了破解来料加工企业形态转变障碍的10种做法、已破解的3大难题、已建立的3大平台,但与此同时,东莞也向省里提出了请求支持解决的13个具体事项。

　　而对东莞这座久负盛名的工业化城市来说,他们所需要解决的问题并不仅仅停留在鼓励企业创立品牌、开拓内销这些具体的技术层面上,他们正在进行的,是一座城市的转型升级,甚至“脱胎换骨”的努力。

　　江凌说,转型初期,东莞在对人才的吸引力上跟深圳、广州比还是有难度,特别是离市中心比较远的企业,由于缺乏良好的居住环境,总是留不住优秀人才。但是通过推动转型升级,东莞逐渐出现了产业提升和人才聚集的良性互动。

　　“产业转型升级令整个城市的发展策略发生了很大的改变。过去东莞是一个低端制造的城市,所以我们采取的是成本控制,城市破破烂烂不像样子,就是为了让企业的成本更低。但进入本世纪后,城市的发展战略改变了,从成本控制转向人才聚集,那么我们就必须改善城市环境,发展城市文化,增强城市的亲和力和吸引力,所以我们大量投资城市基础设施,加强城市环境的营造。”江凌说。

　　一个令人感到振奋的现象是,最近几年,东莞由农民自建的出租屋空了不少,但由品牌房地产商开发的高级住宅区却多了起来。

　　“希望东莞能做广东发展的雄鹰,经过脱胎换骨的改变,继续再领跑30年!”省委书记汪洋对东莞市的这番激励,也是全国对东莞的期望。