广州人在佛山置业的比例达到了15％。紧邻芳村的海八路,是不少广州人在佛山置业的首选位置。　　南方日报记者张由琼摄

有业内人士指出,广州商业的“虹吸效应”将会让佛山商家失去更多的客流。梁宇摄

  　近日,15名市政协委员联名向市两会预提交了《关于加快高明与佛山中心城区交通连接的建议》,提案直指目前高明与中心城区交通影响高明发展,以及高明区被边缘化态势凸显的现状。

　　不仅是高明,自从“同城化”概念被提出以来,坊间关于“边缘化”的忧虑就一直如影随形。对于佛山而言,在广佛同城的过程中,如何把握机遇、赢得更大发展,如何化解风险、尽快融入同城化进程,如何兼顾同城化利益又能保持自己的城市个性……这些都是佛山需要考量和破解的难题。

　　以交通为突破口

　　“高明被边缘化的态势正在进一步扩大”。近日提交市两会的这份提案指出,在当前的广佛同城过程中,高明与佛山中心城区(禅城)的交通连接问题仍未得到解决,特别是佛山一环和珠二环通车后,高明到佛山中心城区的通行时间明显比其它四区要长,这直接影响和阻碍了高明经济社会的发展。因此,提案建议市政府应加大对高明交通建设的扶持力度,并加快禅高快速路和一环西延线建设。

　　其实,关于高明的交通瓶颈问题,早在广佛两市签署同城化合作的框架协议伊始,高明区委书记马亮照就已经意识到了:“广佛同城,佛山也要同城。”他曾明确指出,高明在同城化中必须首先做到尽快融入广佛经济圈,其最重要的途径就是交通对接。

　　而不仅仅是高明,交通对于任何一个地区而言,其重要性是无需赘述的。“交通是城市的动脉,交通对接具有先导意义。动脉都接不起,哪里会有同城化的肌体。”省委常委、常务副省长朱小丹在担任广州市委书记时所提出的“广佛同城化的突破口在于‘三对接一联手’”,就将“交通基础设施的对接”作为一个重要因素。

　　正因如此,在过去的一年多里,两地政府均将交通的无缝对接作为工作的重中之重,佛山更是启动了数十项的建设工程,力图构造出自身以及对外的交通经络。而根据“先交界后纵深”的规划原则,高明在广佛同城化第一轮整合中难以找到切入点,这也使得高明越发感到了“被边缘化”的危机。

　　如何用好双刃剑

　　定位为佛山乃至广佛都市圈“核心”的禅桂中心城区,虽然最先饮得同城化的“头啖汤”,但却同样在经历着广佛同城带来的考验。

　　“目前,广州人在佛山置业的比例已达到了15%左右。”据来自研究机构的数据显示,伴随着广佛同城化的深入,佛山房价的“洼地”优势已吸引了越来越多的广州客前来置业,其中,禅桂中心城区的比例达10%,广佛交界区域的个别楼盘甚至接近100%。而受同城化利好影响,在去年佛山的土地交易市场中,带有“广佛”标签的出让地块更是遭遇房地产商的疯狂抢夺,土地价格也是节节攀升。

　　不过,对于这样的楼市盛况,佛山的政府官员却有些五味杂陈。来自桂城街道办的一名负责人告诉记者,虽然楼市的兴旺可以给地方带来税收增加、城市面貌改善等诸多利好,但是,不断推高的房价也成为了吸引人才的最大障碍,并最终会影响到当地经济的发展。

　　而怀着同样矛盾心情的,还有佛山的商业。有业内人士就指出,对佛山商业而言,广佛同城化就像一把“双刃剑”。从长远看是佛山商业再次腾飞的大好契机,但短期内,广州商业的“虹吸效应”将会让佛山商家失去更多的客流,而强大的外来商业巨头也会加速佛山市场竞争和“洗牌”。

　　不仅如此,“一体化将带来区域人流、物流的流动,区域资源将重新配置”。对于广佛同城化的利弊,省城市发展研究中心主任宋劲松就曾指出,一体化将令广佛整体竞争力提升,使资源进一步优化配置,城市密度得以疏解。但同时,也会给佛山带来全面挑战:中心城市过度聚集会导致边缘地区衰退,且影响不只局限于个别区域,或是商业、人才等少数行业。

■学界建议

同城化需保持自身主体性

　　同城化的目的不是两个城市变成一个城市,而是打造真正的国际都市圈。对于佛山而言,在兼顾同城化利益的同时,还需保持自身的主体性。有业内人士就指出,要想在同城化过程中趋利避害,虽然各行各业有着不同的解决之道,但最根本的一点就是要勤练内功,加快提升自身实力。

　　广东省城市发展研究中心主任宋劲松说:“强化佛山特色产业,打造宜居家园,才能让佛山在广佛一体化中‘趋利避害’。”他表示,跟广州相比,佛山具有良好的制造业平台,且创新型、内向型企业发展较好,可在此基础上进一步发展创意和研发产业。此外,佛山具有生活性文化特色,美食、休闲文化、民间工艺等能让市民感受到生活的休闲和趣味,这是佛山打造宜居家园的良好基础。

　　“在广佛走向一体化的趋势下,佛山更适合发展特色商业。”广东商学院流通经济研究所所长王先庆教授认为,购物中心必须面向足够的人口,一个大型购物中心至少面向300万人。广佛步向同城化,南海、佛山本地的特色不适合搞大型购物中心,而更适宜发展体验经济。

　　■个案

　　商业地产:闯过阵痛再次腾飞

　　经历过了“三级跳”,曾经备受诟病的佛山商业,已在近几年里取得了突飞猛进的发展。而现今,更是在广佛同城化的荫庇下,成为了众多商业巨头普遍看好的“潜力股”。

　　不过,有业内人士就指出,对佛山商业而言,广佛同城化更像是一把“双刃剑”。从长远看,它肯定能成为佛山商业再次腾飞的大好契机,但在此之前,佛山商业却要经历一次阵痛式的考验。

　　迎来二次腾飞

　　今年年初前后,来自香港的新鸿基地产耗资逾80亿元,一举拿下了总用地面积70余万平方米、总建筑面积近300万平方米的澜石旧改地块,而该项目将被建设成为由高档住宅、大型商场、写字楼组成的大型城市综合体。据新鸿基发展(中国)有限公司华南区总经理黄少媚介绍,其公司之所以耗巨资拿下这幅超大体量的地块,就是看中了在广佛同城化的大背景下该区域将成为广佛都市圈中的又一个核心。

　　事实上,早在广佛同城化战略被确定之前,长期发展滞后的佛山商业就已经随着“5+2”组团式城市发展的出台受到了许多商业巨头的关注。特别是在2004、2005年间,佛山的商业地产更是遍地开花、骤然爆发,不仅吸引了像好又多、沃尔玛、吉之岛、特易购等一大批商业巨头进入,区内还相继出现了一些规模达数万平方米甚至十多万平方米的大型商业项目,并逐步搭建起了一个拥有多商圈的发展“骨架”。也正在那时,新鸿基地产首次进入佛山,于2006年9月正式入主南海广场。

　　而随着去年广佛同城化进入全面实施阶段,广佛都市圈的“双核”定位,更是让佛山成为了众多商业巨头眼中的“香饽饽”。其间,更多诸如新大新、广百等主打高端的商业名家涌入零售市场,越来越多的外来企业进驻也开始全面触发佛山的“写字楼经济”。至此,曾经备受诟病的佛山商业也开始迎来它的二次腾飞。

　　考验带来生机

　　然而,就在广佛同城带来前所未有的发展契机背后,佛山商业也由此经历着同样刻骨铭心的考验。

　　3月31日,曾经是佛山人眼中“平靓正”购物天堂的季华货仓,在走过了12个春秋之后黯然撤出季华路。而它的结业,与其说是因为租约到期,倒不如说是佛山商业宣告了与历史告别。

　　这座年营业额曾达2亿元以上、可比肩广州友谊商店的本土零售超市,在12年来一直都没有提升改造过,不仅其“灰头土脸”的临时建筑“身份”越发与繁华、现代的佛山第一街———季华路格格不入。在诸多商业“列强”的挤压之下,自2005年开始,季华货仓的经营业绩也开始走下坡路,年营业额以10%—20%的幅度下滑,连续5年基本保持微利。

　　“季华货仓的撤场,再次证明了同城化的‘双刃剑’效应。”有业内人士指出,广佛都市圈的“双核”定位,让佛山进一步成为诸多商业巨头争夺的风水宝地。而随着更多商业巨头的进驻,竞争势必白热化,市场内的“洗牌”也无可避免且会不断加速。不仅如此,伴随着同城化的深入,特别是广佛间交通便利性的逐步显现,原本就比佛山实力雄厚的广州商业,将发挥出强大的“虹吸效应”,吸引更多的佛山人到广州消费,而佛山商家也将会失去部分人流。

　　“从短期看,广佛同城给佛山商业带来的挑战在所难免,但这种阵痛式的考验之后,同样也会为佛山商业带来生机。”不过,对于广佛同城化的“双刃剑”效应,佛山中原地产项目部副总经理陈启光却有着比较乐观的看法。他认为,考验能加速佛山商业市场的优胜劣汰,加快商业项目的改造升级,甚至是改变现有的商业格局,带动新商圈的崛起。

　　正如陈启光所说的“考验带来生机”,伴随广佛间融合的深入,近年来的佛山商业已开始了涅槃式的重生。在禅城,以兴华商场为首的本土商家加速了升级换代,目前正以崭新的面貌再续辉煌。而在桂城,即将开通的广佛地铁带动了一直不温不火的桂澜路商业,不仅南海城市广场、家天下等原有大型商业项目的经营状况有着喜人改观,区内还出现了南海新天地、百花时代广场等新兴商业项目。而保利水城的出现也改变千灯湖板块没有大型商业项目的历史。

广佛同城带来三大商机

　　王先庆：佛山物流业发展是严重滞后于佛山的制造业的，发展水平跟国际水平相比至少落后10到20年。主要表现在布局相对分散、未形成完整的产业链、发育缓慢。对佛山来说，物流业的相对滞后已经成为佛山经济向前发展的瓶颈，在这一轮转型中必须对以往发展落后的包括物流业在内的服务业进行补课提升。

　　整体来说，佛山物流主要存在4个问题。首先，整个佛山的物流业缺少一个大的运作、规划整合平台，比如表现在目前佛山没有一个较大型的物流园区。其次，物流业与制造业发展不协调。如三水的饮料业非常发达，但没有一个与饮料业相匹配的物流体系。第三个问题是物流业与整个商贸流通发展不匹配。第四个是，物流业的宣传推广只停留在探讨的阶段，缺少对具体物流基地、物流园区的落地包装、宣传、推广，佛山的物流产业目前为其他经济主体认识不够。

　　记者：广佛同城能给佛山的物流带来哪些商机？

　　王先庆：我认为广佛同城给佛山的物流业带来三大商机。首先，借助广州自身城市扩张和转型，发展物流外包，在物流上与广州构成一个商贸带。广州的城市扩张，要求市场要外迁到白云区、芳村，这就增加对物流仓储配套服务的需求，在这点上，佛山具有无可比拟的优势。如桂城可以建立与芳村的茶叶、汽车贸易等专业市场相对接的物流外包体系。

　　其次，广佛同城使得广州与佛山在经济上形成天然的一体化，需要一系列的城市配送。如有一些广州的百货业会考虑将仓储建在南海或者顺德，一旦这种选择多了，就会形成物流集群。第三个是服务于广州分销物流。广州是很多企业的经济总部，需要向全国各地以及东南亚地区分销产品。而广州本身由于城市发展的限制，大量的物流产业无法进入广州，这就需要其周边的区域协助分销。受地理区位等的影响，没法往南边或者东边发展，只有选择往西南或者北边发展，而北边由于公路物流已经处于非常饱和的状态，很难再进一步扩充。因此，西南面的佛山具有天然的优势。如果佛山借此能形成一个物流分销的高地，就不仅为广州服务还可以辐射整个珠三角及华南地区。

　　记者：借助CEPA，佛山应该怎样利用香港的物流技术？

　　王先庆：CEPA更多的是针对整个广东和全国的，佛山跟香港虽然都在珠三角，但是还是不像深圳、珠海等地具有那么明显的地缘优势。因此借助CEPA与香港进行物流合作，需要辩证看待。

　　首先，香港的物流技术和条件给了佛山很多可以选择合作的机会。比如，佛山发展成为香港物流的一个对接点，进行一部分的物流外包服务。但是佛山和香港两地在物流水平上存在较大差距，需要客观看待。佛山的物流基础比较弱，在与香港的物流合作中，能分的利益还是比较少的。与香港的合作更多的是提供了一种环境、一种思路和一种大的方向。佛山更迫切的是应该发展好自己的物流产业，主动融合到大珠三角的大物流中，谋求到属于自己的位置。