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佛山大道投3000万“穿衣戴帽”改造升级
来源:2011年3月8日 南方日报 发布时间:2011-3-8 点击数:


 “奔走在傍晚6点的佛山大道,心情实在是有些糟糕,不知道前面究竟怎么了,好像一直堵到了江湾立交。在这个充满梦想的城市,在这拥挤的佛山大道,生活就像是上紧的发条……”下班时间,又遇堵车,在满是庞然大物的货车丛中,驾驶着私家车的黄先生无奈哼起了这首自己改编的《佛山大道》。掐指一算,这无奈的歌是从读书时代的广州大道一直唱到佛山大道来了。

    佛山大道可谓名气在外。佛山援建水磨时,援川特遣队员们修复了一条村道,就被当地村干部亲切地称为“佛山大道”;而加拿大安大略省万锦市也修筑了一条新的街道名为“FOSHAN DRIVE”佛山大道,以作两地友谊之桥梁。有评论说,佛山大道对宣传佛山、推广佛山起到不可磨灭的作用。

    然而,眼前的这条佛山大道却让人又爱又恨。

    在中国国道网中,G325从这里为起点并延伸800多公里跨越粤桂两省,在佛山一段被称之为佛山大道。毫无疑问,它一直是南中国经济流动的黄金走廊,川流不息来往于各地的车流,将原料商品源源不断地输送往珠三角西部和广西地区,这条国道架起了珠三角的脊梁,见证了珠三角经济30多年来的快速发展。

    它同样见证了南国古城佛山的迅速扩张:昔日路边的农田水涌早已不见踪影,取而代之的是沿线迅速发展起来的“前店后厂”,是村民越建越高的小洋楼,是越来越多的专业市场……到了今天,它已然成为禅城城市经济内部一道急需消化的“屏蔽墙”。国道与城市中心道路功能的双重叠加,致使佛山大道塞车、不堪重负、噪音与空气污染……这些负面消息频频见诸报端、屡屡为人们所诟病。

    最新的消息是,承担分流作用的禅西大道一期(季华路至桂丹路)主线将于今年5月1日前通车,有效缓解目前佛山大道的拥堵现状。伴随过境交通压力的释放,佛山大道将作为禅城区“两轴五片区”中的核心轴之一,升级成为城市空间架构和产业布局新的中轴线,在改革开放30年的基础上,见证佛山甚至珠三角新的产业与城市转型。

    回到禅城2011年政府工作报告,字里行间不难找到禅城对佛山大道寄予的发展期望:季华路和佛山大道以打造商务总部经济黄金走廊为目标,抓好产业规划定位、项目落实、绿化美化和城市风貌提升等工作;加快推进第一批5条道路景观提升工程,名列第一位的就是佛山大道;在“都市绿化工程”中,同样要加快季华路、佛山大道等城市主干道两侧、城市出入口的绿化提升。

    目前,禅城投入3000万元为佛山大道“穿衣戴帽”,花这么大的力气扮靓一条路究竟值不值?这是很多人的疑问。如果你站在佛山大道北,你会发现这里才是禅城的第一形象广告、更是整个佛山的形象广告。如果你站在佛山地图前,你会发现,这条中轴线的改造升级将带动沿线产业的升级提升,带来综合性的城市提升效应。

    毋庸置疑,在交通路网结构中处于主干道地位的佛山大道,将成为继续深化农村各项改革、加大土地资源整合的依托,成为加快基础设施和公共服务向西部延伸、加速社会财富和新兴产业以及创新人才向西部聚集的基础。而西部要真正成为禅城新一轮转型升级的策源地和发动机,又如何化解掉佛山大道这条“屏蔽墙”、如何凸显自身产业集聚特色、实现佛山大道最终的转型升级?

    功能叠加不堪重负城市动脉堵塞

    “对于佛山和整个珠三角来说,佛山大道这条当之无愧的主动脉可谓超负荷运转。一个又一个下沉隧道和高架桥的建设,这条路的交通结构日益复杂,但也并没有最终缓解佛山大道的交通压力。”人大代表朱延通这几年来一直在为佛山大道“减压”而奔走。

    要把脉一条主动脉并非易事,但车流量和行驶速度是明显表征。记者计算发现,如果佛山比较通畅的话,从大沥广佛公路出发一直到江湾立交,只需要15—20分钟,但遇到塞车,往往是从谢边立交出口开始狂塞,一直到江湾立交或者是佛山大道与季华路交叉口,需要耗上五十分钟甚至是一个小时的时间,慢慢往前挪动。

    “每天早晚上下班高峰期,佛山大道塞车是家常便饭。遇到恶劣天气,塞车的时间段还会被相应拉长。和诸多大货车、大客车一起堵塞在佛山大道上的滋味可不好受!”为此,在大沥工作、居住禅城的黄先生,每天都不得不将上班时间提早一个小时、下班时间推后一个小时,以避开塞车高峰、节省路上所耗的时间。

    事实上,很多外地司机从一进入佛山就开始抱怨谢边立交出口的交通状况。而此处正是325国道通往粤西地区的起点位置。从广佛高速下来经谢边立交出口前往佛山大道,此时,车流会遭遇海八路接驳桂丹路以及广佛公路延伸下来的两股车流,佛山大道也因此成为这三股车流交汇之处。

    “用半个小时时间下引桥就已经不错了。有时候下了引桥到佛山大道一看,其实没怎么塞车,就是出口处货车太多。”“佛山大道已经不只是上下班时间塞车了,有时候一起小碰撞,甚至能一直塞到乐从。”不少司机这样向记者反映。

    事实上,佛山大道北段不仅仅是多个交通流向的汇聚点,也是很多外地车进入佛山的重要通道,这里留给他们的拥堵印象也往往成为佛山给人的第一印象。而最新的消息是,3月10日开始,佛开高速南庄新基田高速出入口将永久封闭,佛开高速龙山互通立交也要全封闭施工直至明年年底。

    这样的消息还是触动了不少车主的神经:这两个收费站封闭后,加上张槎收费站的全封闭,佛开、广佛沿线的谢边收费站的车辆进出压力又要加大了,而佛山大道的压力势必又要增加!

    一路向南,佛山大道江湾立交段、佛山大道与季华路交叉口的拥堵,又往往使得高峰期多条城市主干道的行驶速度都慢下来。一些司机主动支招:“能不能禁止季华路向东方面车流左转驶入佛山大道?或者优化这些节点的红绿灯设置?”

    从过境车流中释放压力

    “涉及多个区开工建设的禅西大道,何时能开通,真正分流佛山大道2/3的过境车辆?”人大代表和政协委员们已经连续多年关注这个问题,最新的利好消息是,禅西大道一期(季华路至桂丹路)主线将于今年5月1日前通车,将有效缓解目前佛山大道的拥堵现状。禅西大道二期工程(季华路至樵乐路)目前已完成约25%工程量,计划在2012年6月前实现主线贯通。

    1992年,朱延通南下佛山。正是在这条国道繁忙穿梭的车流中,他目睹和感受到珠三角经济的繁荣。而当时的佛山大道还设有几个收费站,此后在黄龙云执政时代被一举撤掉。他依旧记得,每天大量装载着钢铁、陶瓷、木材的各类运货车通过佛山大道前往顺德、江门、湛江、广西等地。

    只是,当时在这条国道以西,几乎是佛山的农村落后地区,城区则主要集中在佛山大道以东的区域。而经过10多年的发展,在城市扩张的版图中,原来位于城市边缘的325国道已经内化成为城市中心道路。禅城区开始谋求西部片区跨越发展,要真正使西部地区成为禅城新一轮转型升级的策源地和发动机,佛山大道率先转型已箭在弦上。

    然而现状是,虽然佛山中心城区南北向交通在逐渐增多,除了佛山大道外,汾江路、岭南大道、文华路、桂澜路等陆续延伸扩建,但过境公路与城市中心道路相叠加的功能致使佛山大道不堪重负,双重功能的叠加下,佛山大道的车流早已超出有限的道路容量,空气与噪音污染也困扰这座城市

    10多年间,佛山大道也开始向地下发展,修筑隧道解决与东西向交通的节点问题,但修建天桥或者下沉隧道终究治标不治本。事实上,从一开始,修筑下沉隧道就被定位于“权宜之计”。8年前,修建一条禅西大道,以分流佛山大道的过境车流,这样的呼吁就不绝于耳。

    扮靓佛山大道做形象广告

    站在川流不息的佛山大道北,目力所及的范围内充斥着多种产业和居住生态:丝绸大街安置小区几栋高楼正如火如荼地建设中,在高楼大厦旁,矗立着与安置房几乎同高的烟囱,与此同时,针织厂三层高的厂房低矮残旧;佛山大道北的西侧是东便村村民的自建住宅,2到5层高的自建房散落主干道沿线,沿街是各式招牌的商铺。

    这就是很多外地人一进入佛山就留下的最初印象:杂乱之中生命力勃发,这或许成为改革开放30年珠三角草根经济强劲发展的生动写照。

    事实上,沿线不少六七十年代的住宅和旧厂房墙身多为灰色或暗蓝色,不锈钢防盗网因为日晒雨淋,锈迹已把墙体染成暗黑色,还有不少建筑的外墙甚至已长满青苔或杂草。不久后,这些建筑外墙将被粉刷一新。禅城区提出以3000万元对佛山大道沿线物业进行“整容”,江湾立交至佛山大桥将作为示范段,提上日程。

    “作为一条过境公路,佛山大道展现的是禅城乃至佛山的形象,对佛山大道进行‘穿衣戴帽’改造是道路沿线实现产业转型升级的必要条件。”城市面貌的提升进而增加的是对企业的吸引力,赵启超认为,对佛山大道进行“整容”实则是为禅城做形象广告。

    “在扮靓整容的基础上,禅城岭南文化的历史底蕴是不是也应该在这条大道上进行展示?”他还提议,并最终实现以城市形象改造、产业氛围的打造来推动产业功能的提升。

    在另一个层面来讲,杂乱无章、规格色彩各异的各式招牌,正是珠三角经济多样性的表征,从这个角度上来讲,广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆有自己的看法:对城市建筑实施“穿衣戴帽”当然有必要,但不应盲目搞“一刀切”,要在整体规划下进行。“盲目‘整容’会损害商贸的个性,如果一刀切将商业门面风格统一,势必会牺牲掉商贸多样性。”

    未来转型:城市发展中轴线发挥综合带动效应

    位于中心城区的佛山大道,将迎来的命运转型并非仅仅穿衣戴帽扮靓一番,佛山大道的转型,直接关乎城市与产业的转型升级,这条贯通南北的中轴线将成为南“文脉”、北“商脉”城市辐射线。

    不难发现,佛山大道有着很好的产业基础和地理位置优势。佛山大道连接起南海、禅城、顺德,成熟的产业在道路两旁生根发芽并发展得枝叶繁茂。南海的汽配城,禅城段的佛山车城、中国家具博览城、华艺装饰材料市场,顺德一带众多成熟的家具城和钢铁市场……而季华路一带的陶瓷总部基地、瓷海国际等等也将依赖于这条黄金走廊的转型升级施展拳脚。

    在禅城区“十二五规划”中,明确佛山大道将承担城市发展中轴的重任,并进行了更为全面的规划:以佛山大道为依托,发挥集聚、规模与品位一体的城市化效应,加强整体规划与环境整饬,建设开敞空间、绿化空间和景观系统,重点推进千年陶都、中国家居博览城、佛山车城、快捷汽配市场、佛山创意产业园等功能节点建设,大力发展现代物流、文化创意、商务会展、现代商贸等现代服务业,形成南“文脉”、北“商脉”城市辐射线,构筑贯通城市南北的城市发展中轴线。

    “此前禅城商贸物流业发展相对滞后,与经济发展水平不相匹配。”广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆坦言:禅城发展现代商贸物流业是非常紧迫的课题。禅城要加快向服务经济转变,建设区域性服务中心,现代物流业的配套势在必行。而事实上,针织、陶瓷、不锈钢等行业促使物流业不断发展,但在专家眼中,禅城商贸物流业仍然缺乏强而有力的带动。物流成本偏高、聚集效应不明显成为禅城物流行业持续发展的短板。

    此时,从上到下都把目光聚集在禅城区的重要中轴线———佛山大道,以发展现代商贸物流为核心,实现禅城商贸物流业的强力带动。“佛山大道具备向商贸流通聚集区迈进的基础。”在佛山社会经济发展研究所所长赵启超看来,“禅西大道真正成为佛山新的南北向过境通道,佛山大道过境公路的功能弱化后,发展现代商贸物流业的土壤将更加肥沃。”

    佛山大道转型升级带来的城市综合效应正逐步显现。不难发现,今年以来,禅城区出让的国有地块中,有三宗都是佛山大道以西的商业用地,禅城城市发展正加快向西跨越的步伐。

    □专家说法

    佛山大道沿线应突出商贸个性

    广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆认为,禅城这个制造业重镇要实现从生产向流通的转变,并不等同于建个市场那么简单。事实上,投入巨资打造一个专业市场仅仅是在整个流通中建了一座水库,真正庞大的事业是要建更多的水库,发挥集聚效应,而流通的管道应该保持畅顺,也应具备一定的“通水量”。

    “因此作为政府和投资者更多要想到的是,如何科学布局、创新发展模式,并尊重商贸流通业的发展规律把产业做活做大。应由专业的机构做专业的事情,不能东拆一块西拆一块,这样达不到效果。”他举例道,在佛山大道沿线的产业布局上,应有批发零售网点、汽车4S店等一系列现代商贸物流业典范的汇聚,它们之间相互联系,并能起到相互衬托的作用。按照佛山经济发展产业布局的现状发展,不走“大道”、另辟“蹊径”,突出商贸个性尤为重要。

    值得一提的是,在打造商贸流通业的过程中,如何形成一个整体发展、左右联动的局面,是涉及这一宏伟蓝图能否实现的另一个重要因素。佛山大道辐射范围比较广,如果要在这个地方打造商贸物流业的聚集区,牵涉的利益关系也相当繁杂,王先庆表示,政府应成立一个类似管委会之类的组织,协调各部门各个区域的协调发展。另外,政府应将资源、政策等向商贸流通业倾斜,将过去给予工业的大量优惠政策和措施转予给这里的商贸物流业。

 

作者:阎锋 李…  编辑:wxj
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