释义：产业发展的模式之变，从粗放型到集约型，从速度规模型到效益质量型，从劳动力密集型到资金密集型、技术密集型，从高耗能高污染型到绿色环保型。

    核心提示

    以制造为主的“工业顺德”正在蝶变，美的总部、怡和中心、科技创新中心、慧聪家电城等总部大楼正吸纳着制造与服务的对接并向高端化发展；漫山放羊、村村点火的工厂正在“赶羊入圈”集约化改造；三来一补的制造正在借助新技术力量向智造挖潜。顺德制造模式正从粗放到集约、从制造到智造，向全产业链延伸，抢占微笑曲线两端。

    盘点2013年顺德经济，最直观的感受不外乎一幢幢高楼拔地而起，闪耀天际线；顺德科技创新中心刚刚开盘不久，中国南方智谷总部园区多栋百米大厦建设如火如荼，坐落北滘的美的总部、怡和中心等大楼也将迎来中国慧聪家电城等新的高楼“小伙伴”，一场制造业上楼运动伴随着总部经济汹涌而来。

    不为多数人所知的是，顺德村级工业园区集约化改造正蓄势待发，近200个村级工业园区占全区工业土地用地76%却只有27%的产出的局面将被彻底改变；顺德制造正在逐步迈向顺德“智”造，智能装备制造、物联网等一批先进制造业技术蓬勃发展。

    这背后酝酿的是顺德产业发展的模式之变，从粗放到集约，从制造到智造，向全产业链延伸，抢占微笑曲线两端。在转型升级路途上，顺德正阔步向前。

    高端化发展：总部经济格局下的“上楼运动”

    在2013年年末，顺德科技创新中心开园，企业总部园区和电商大厦的定位旋即吸引众多企业关注的目光。再往前数月，中国南方智谷总部园区低调动工，未来3年园区内将崛起五座总部大楼，其中三幢建筑层高将超过百米，而这些大楼将分别被建设成为中小企业总部大厦、高新技术企业总部大厦和电子信息企业总部大厦等。

    在北滘新城区，继家电制造业旗舰——美的集团率先搬进总部大楼后，今年，房子的制造者——碧桂园集团也盖起了新的总部大楼。北滘新城区最为耀眼的甲级写字楼——怡和中心，虽启用时间不长，其出租率也超过50%。

    相较30年前，顺德企业家们忙着“工厂运动”，“村村点火”造工厂，现在一场“制造业上楼”的运动已愈演愈烈，呈星火燎原之势。中国综合开发研究院城市化研究所所长曾真指出，企业的“上楼运动”是市场行为，其背后是经济发展、行业形势变化的倒逼。怡和中心老板黎镜波的解释更为直白，“在不远的将来，所有工厂非生产管理部分，如营销、研发、管理，都会分离出来”。最简单的原因之一是，藏身村级工业区的企业越来越难吸引和留住优秀的营销、管理人员，而分离之后，企业需要更高端的办公和生活配套环境。

    从工厂到写字楼，看似是办公形态的简单转换，实则是企业经营思维的全新再造。广东财经大学流通经济研究所所长王先庆认为，“工厂思维”是小农意识的一种延伸，企业一切运作的核心就是订单、产品，这样一系列对外联络、活动、经济，都依附在生产中，以生产为主，其他一切都是从属。“写字楼思维”则是对原有经营模式的颠覆。企业的研发、销售等部门构成企业的大脑，对市场的“风吹草动”随时进行掌握，并迅速将信息传达给生产部门。有了这种新思维，企业能随时掌握市场的动态，与当下发生的事实进行交锋，从而掌握先机。

    对于这种企业运作模式的变革，顺德早已提出了“总部经济”战略。如今，已在顺德新城德胜商务区、中国南方智谷总部园区、北滘新城区等新城多个总部园区聚集地，经区政府认定的总部企业近30家，在“十二五”期间，还将认定50家企业。这些实现“制造业上楼”的总部企业，已然成为顺德经济转型发展的中坚力量。

   集约化改造：两百村级工业区将升级

   顺德县域经济发展承载着太多的辉煌，不容回避的是，土地面积位列全国十强市辖区末位的顺德，土地开发强度却居首位，超过49%。面对这样的现实，通过三旧改造释放发展空间，通过环保倒逼淘汰落后产能，通过腾笼与改笼相结合的手段优化城市环境，被顺德视作是“华山一条路”。

    改变势在必行。目前，顺德已认定“三旧”改造项目129个，总改造面积678.2公顷。已动工的改造项目61个，总用地面积138公顷。2013年上半年顺德共核准认定“三旧”改造项目11个。

   产能落后的村级工业区首当其冲。全区有200多个村级工业园，小的几十亩，大的几千亩。村级工业园区占顺德工业用地的76%，产出却只占顺德工业总产值的27%。在多个场合，顺德区区长黄喜忠反复痛心疾首地提及这组数据。在2013年上半年工作会议上，黄喜忠直言“要淘汰一批占地大、税收贡献低的村级工业区，提升一批集约园区。”

    黄喜忠还强调，顺德区域经济从粗放型向集约型模式转变，在土地资源紧缺的前提下，要突出单位土地产出率的概念，土地需向集约化发展。“转变经济发展方式，归根到底要回到质量和效益上来。顺德资源已经很有限，今后必须提升质量和效益，从人均和亩产的概念上考虑顺德发展，只有人均和亩产的质量和效益提升了，顺德经济到2020年才能翻一番”。

   在行动上，顺德不断提高环保门槛，倒逼了一批落后产能先后淘汰。一批藏身在村居工业区的高污染企业，特别是陶瓷、电镀、家具厂等行业工厂，纷纷被查处关停，在严格的环保门槛倒逼下被迫升级或者外迁。

   就在上月，顺德又出台《区“三高一低”企业调整提升实施方案》，与以往“鼓励引导”不同的是，这次采取的是“严厉执法”，将有重点、分阶段地对“三高一低”企业实施调整提升，并对调整企业“奖罚并用”。《方案》显示，顺德已经划定第一批关停搬迁项目9个，涉及造纸、纺织、漂染、油墨等行业；而第一批重点治理项目27个，其中19个为家具制造企业。

    内涵式挖潜：从顺德制造到顺德“智”造

    顺德如何在已有的辉煌之上再造经济奇迹？佛山市委常委、顺德区委书记梁维东给出的新路径是：牢固树立“顺德智造”理念，通过“城市升级引领转型发展”，致力打造智能制造试验区，以科技助推产业结构优化，推动产业发展从“以量取胜”向“质、量并举”、“以智取胜”转变，从依靠劳力向依靠智力支撑转变，使智慧产业和智慧城市相辅相成。

    从“顺德制造”到“顺德智造”，虽然只有一字之变，但却将传统的制造业与新兴的信息产业结合，使家电业、机械业等优质产业基础长出信息的翅膀，飞上“云计算”的天空，将原有的“包袱”变成继续发展的新优势。

    2013年10月31日，第二届国家装备工业两化深度融合暨智能制造试点成果展示会中国(顺德)物联网应用和智慧城市博览会(简称“智博会”)在顺德展览中心举行，近百家企业带来上千项拳头产品，展示“智造”产业链中最尖端的技术及应用方案。市委书记李贻伟参观后都多次竖起大拇指称赞，并现场帮忙做起“广告”，建议“老板们多来看看”。

    事实上，自2011年国家工信部将顺德设为全国首个智能制造试点后，制造业智能化升级发展成为这场转型升级战役中最亮丽的风景线之一，在智能装备、智慧工厂、智能产品和智慧服务等方面，顺德涌现不少行业排头兵，逐渐成为全省智能制造企业最密集的地区之一。据初步统计，2013年1至10月，全区智能制造的工业产值已达1310亿元，智能装备和智能产品的产值增量都在两位数以上。

    另外，顺德还积极推动现有支柱产业与新兴产业项目相融合，加快培育光电显示、新能源、新材料、生物医药、绿色环保装备、物联网等战略性新兴产业，引入一批大项目或行业龙头企业，引领全区新兴产业链的形成、延伸和完善。

    中国南方智谷等创新载体的开发建设，让顺德企业自主创新找寻到更广阔的空间。这一被称为全球第三代科技创新中心，未来将要打造10个创新型企业孵化器、10家科技创新型上市公司、30家国家重要科研院所和大学、100家跨国企业和优势企业研发中心等。而这一切，正在慢慢逐步实现。大规模的招“才”引“智”搭建起一大批公共创新服务平台，众多两院院士、专家学者等高素质人才来到顺德这片热土，引导“顺德制造”走向“顺德创造”。

    案例

    清华科技园:将撬动200亿产值

    新型科技园区是顺德实现“顺德制造”到“顺德创造”转变的重要载体。在核心园区开发和科技创新孵化上，中国南方智谷在2013年又有新进展。顺德区人民政府和深圳清华大学研究院签订合作协议，共同建设清华大学南方智谷力合科技园。

    据悉，力合科技园将入驻南方智谷核心园区。在发展路径上，将主要围绕顺德已形成的优势产业和新兴战略产业发展需要，以高端电子信息、智能制造、新材料、生物医药、能源环保、现代信息服务、现代农业七大高端特色产业，重点吸引一批素质优良、成长性好、符合产业导向的科技型中小企业作为孵化对象，通过创业扶持、租金补贴、税收优惠等方式，对不同行业和不同发展阶段的企业进行相对集中分类指导，梯度培育，孵化发展，助其加速成长。

    清华大学各方资源也将被引入顺德，在科技园实现整合发展。清华大学各院系和国家重点研究所、实验室，将选择一批能与顺德产业接轨的新一代技术，作为科技园未来的产业升级发展方向。同时，科技园还承接深圳清华大学研究院及其下属各新兴产业研究所的科技成果产业化项目，以及已经孵化毕业的规模科技企业、中小板和创业板上市公司、拟上市公司，将它们引入顺德，在这里建立科技产业基地。

    根据规划，科技园采取分期建设、滚动开发方式，整个园区建设周期为5年。预计全部建设投产后，可以孵化和引进600家以上新型产业总部、科技型创新企业、初创企业及科技服务机构等，完成清华大学、其他高校和科研机构以及国际技术成果转化100项，集聚3000名左右中高端人才、20名领军型人才。相关负责人预计，未来科技园内企业的年科技产业产值可达到200亿元。

    天富来工业城：工业区升级换代的样本

    位于容桂东部的天富来工业城，占地面积约116万平方米。该地块最初为容里乡的集体用地，上世纪90年代，该乡自筹资金兴建了工业区并取名“容里工业区”。受当时历史条件限制，容里工业区主要为单层锌铁瓦简易厂房，属于无规划、无报建、无资质设计、无资质施工和无质量安全监督的“五无”工业工程。

    然而，随着容桂城市化进程的不断推进以及产业转型发展的必然要求，原容里工业区落后的厂房形式、较低土地利用率以及不合理的资源配置等问题逐渐显现。为解决土地资源紧缺之困，容桂街道办通过征收容里工业区用地及其建筑物，补办完善有关规划、用地等手续，并在2005年成功引入港资公司全面改造容里工业区，建设天富来工业城，欲将其打造成中小企业国际化工业园区。

    正是通过引入社会资金，如今的容里工业区已经一改往日村办工业区落后的面貌，变身成为集约化、高标准建设的工业城。据了解，这个被媒体称为“顺德第一个真正意义上的工业地产项目”，划分为工厂区和配套商住区，其中63万平方米用地建造标准工业厂房，另外的53万平方米用地则用于建造住宅。整个项目建筑面积达318万平方米。根据规划，天富来国际工业城将由发展商投资10亿元，经改造后可增加10倍左右的产值，即从年产值10多亿元增长到100多亿元。