由商务部等5部委联合制定的《零售商促销行为管理办法》已于上周日执行，但是记者采访发现，尽管部分商家停止促销谨慎观望，但仍有一些商家的违规促销行为出现。

　　　仍有商户顶风违规

　　本月17日，记者走访了城区多家商户发现，在步行街、大信等几个商圈里，仍有一些中小商户门外的大幅宣传广告上标有“满200元返100元礼券”或者“全场6折”的字样，而其实店铺内有不少商品并不参与返券或打折，有的为避人耳目，在广告牌下方用非常小的字体标着“部分百货产品不参与活动”，很难引起消费者注意。而促销新规第六条规定，零售商促销活动的广告和其他宣传，其内容应当真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像。

　　对于有的商家在新规实施后仍然“越位”，记者致电市工商、经贸以及市消委会等有关部门的人士获知，我市对落实该《办法》的相关工作还未展开，具体实施有待时日。市工商局经检科的有关人士透露，工商部门已经收到上级下发的有关文件，但具体操作实施方案还在研究中，预计不久后将与其它几个相关部门一起联手执行，对零售企业进行专项检查，对促销活动中的违规行为做进一步规范。

　　多数商家积极支持《办法》实施

　　《零售商促销行为管理办法》正式实施之前，已有媒体曝出商家反应冷淡之说。如今已经正式实施，商家对此《办法》又有怎样的反应呢？

　　益华百货在收到有关《零售商促销行为管理办法》文件后迅速做出反应，于10月16日向全公司各商场、部门发出通知，要求不折不扣地按照《零售商促销行为管理办法》执行。

　　益华百货总经理范新培说，益华百货开业以来举办过无数次的促销活动，受到消费者的欢迎，原因是益华遵守了商业道德和市场规则，比如每次的促销活动都从不搞虚假欺诈，对市场上出现的所谓“1元风暴”等明显带有欺骗、误导性质的促销给予坚决抵制，而且每次促销都在商场显要位置明示促销主题内容、促销方式规则、促销时间商品等；在媒体上发布的促销广告宣传真实、清晰易懂；在现场展示奖品、赠品等，使促销活动既热烈又有秩序，没有出现秩序混乱、人身伤害、财产损失等现象，这其实就是《零售商促销行为管理办法》要求做到的。

　　范新培表示，今后益华百货的促销活动的策划和推出更要慎重和严谨，尤其要强调对外宣传的真实性，决不允许出现《办法》中明令禁止的宣传字眼、宣传方式，以保证商场促销活动能健康、正常进行。

　　壹加壹商业连锁有限公司公关部经理李兴秋说，壹加壹平均每月至少有两个专题促销活动，但从未出现过违背诚信、虚假宣传、损害消费者利益的行为，消费者投诉也很少。壹加壹连续十二年获得国家、省、市各级的“诚信经营”经营奖项就是最好的明证。因此，该《办法》的出台，对壹加壹不会产生任何不利影响。壹加壹有关负责人表示，少数商家推出的一些陷阱促销，不仅损害了消费者的利益，也给“促销”抹了黑。商务部出台的《办法》是规范市场行为、净化市场环境的有利举措，壹加壹表示欢迎。同时，公司也将参考相关条款进一步完善和细化促销办法，进一步引领行业在诚信经营方面进行良性竞争，共同发展。

　　而家电连锁对此《办法》的实施做出不便表态的反应，他们认为对于国家出台的规章制度，只有公司总部的负责人有发言权，任何下属分支机构均不能代表企业表态。

　　《办法》的有效性受质疑

　　虽然该《办法》已经实施，但有些商家的漠然态度引起消费者对“促销管理办法”能否实施产生了质疑。记者在采访中了解到，不少消费者对新规能否起到实质作用表示担忧。

　　新《办法》规定，在促销活动中违规操作、侵害消费者权益的商家，最高将被处以3万元的罚款。有消费者认为，商家开展促销活动获得的营业额巨大，有的商场促销2天的营业收入达到几百万元，而3万元的罚款对于商场来说并不会伤筋动骨，不可能起到真正的制约作用,更何况很多情况下是不会真正罚到这么高的金额。

　　还有消费者认为，新《办法》对目前普遍存在的价格欺诈、限时限量抢购、促销宣传等市场中普遍存在的违规促销行为都进行了规定，但是规范内容并不具体，可能会像已有的一些促销规范一样留给商家很多空子。

　　电子科技大学中山学院经管系教授赵晷湘认为，如果该《办法》能够真正贯彻落实下去，直接受益者是消费者，对零售业的发展也是好事。过去一些商家的不规范促销行为，让许多消费者感到商家的行为不可信，掏腰包购物时总有害怕被欺骗的感觉，比如有些降价打折行为有名无实，有的打折也太离谱，让消费者感到要么是商家存在暴利，要么就是商品存在质量问题。而这些不规范的竞争也引起了市场的混乱，迫使那些规范经营的商家也参与到不规范促销的行列中，商家都以不规范促销行为来争夺市场，结果不仅使消费者的合法权益大受损害，也使商家两败俱伤。该《办法》的出台，使那些不规范的促销手段失灵了，正当的促销手段才起到应有的作用，市场也才真正回归到优胜劣汰的自然法则上来。