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　 阅读提示：大型商品交易市场建设是加快服务业发展的一个重要着力点。去年广西壮族自治区批发零售业完成固定资产投资260.51亿元，同比增长60.8%，其中86个重点市场建设项目完成投资64.65亿元，在搞活商贸流通、带动产业发展、拉动消费需求等方面发挥了显著作用。“十二五”期间，自治区商品市场建设投资规模将新增1500亿元，比“十一五”投资规模增长70%。

　　项目为龙头打造国际性商贸基地

　　“十二五”将培育出5家年交易额100亿元以上、10家年交易额50亿元以上的大型商品交易市场

　　3月29日，记者走入南宁市“华南城”，首先跳入眼帘的是4座现代化大型展馆，独具创新的外观设计，高标准的内部装潢，让人眼前为之一亮。南宁华南城有限公司总经理林贤富告诉记者，目前目前我们看到的4个巨大的物流展示交易中心是华南城的核心部分，将分别作为建材家具、五金机电、纺织皮革和东盟特色商品展示交易的专业区。

　　据了解，南宁华南城可为采购商和供应商提供包括展示交易、仓储物流、质量检测、市场营销、金融服务、信息交流、人才招聘在内的综合服务，并将海关、工商、税务、质检等原本分散的政府职能工作环节也集中起来，帮助企业降低生产采购和物流成本，提高采购效率和企业利润。

　　自治区商务厅有关负责人接受记者采访时表示：“南宁要打造国际性商贸基地，关键要通过这些大型市场建设项目的推进，逐步构建起‘大市场、大流通、大贸易’的新格局。”据悉，华南城项目建成投入运营后，将有近10万家中小企业入驻开展业务。

　　南宁华南城是近年来自治区一大批商品交易市场火热建设的一个缩影。2010年，自治区在《关于加快商品市场体系建设的意见》中提出，到2015年，全区商品市场建设投资规模要新增1500亿元，比“十一五”投资规模增长70%；培育出5家年交易额100亿元以上的大型商品交易市场；10家年交易额50亿元以上的大型商品交易市场；30家年交易额10亿元以上的大型商品交易市场。

　　去年，自治区开展“市场体系建设主题年”活动，以培育十大商品交易市场、十大生产资料市场、十大农产品交易市场、十大零售商业中心为核心，引领全区商品市场体系建设快速推进。据统计，2011年全区批发零售业固定资产投资260.51亿元，同比增长60.8%，其中86个重大市场建设项目完成固定资产投资64.657亿元。

　　流通方式大变革

　　降低农产品流通成本，实现从“田园到餐桌”安全管理

　　走进广西海吉星农产品国际物流中心，你要打破脑海中传统农产品批发市场散货无序堆放、商贩高声吆喝、现场直接买卖的固有思维模式，因为在这里，农产品进场时要进行食品安全抽样检测，入场商户实行“会员制”管理，买卖双方正在推广使用IC卡进行电子交易结算。作为自治区重点扶持建设的我区十大农产品批发市场之一，广西海吉星尝试通过国际化、现代化的管理经营模式，引领一种高品质的农产品流通新方式。

　　广西海吉星农产品国际物流有限公司副总经理林菁说：“对进场交易货物的食品安全检测，可构建食品安全可追溯系统，实现‘从田园到餐桌’的全过程食品安全管理。与广大农产品生产基地建立长期的会员模式管理，有利于对种植基地的引导，促进产销对接。而使用IC卡进行电子结算，实现了对交易数据的统计与管理，有助于对农产品供需市场进行研判和引导。”

　　自治区商务厅相关负责人表示，利用大型农产品批发市场和流通企业完善的配套设施和现代服务功能，可有效降低农产品流通成本和损耗，保障农产品流通安全，稳定食品价格，促进农民持续增收和带动农业产业化等。

　　目前，在广西海吉星已开业的水果交易区里，每天的水果交易量已达到2000多吨，项目全部建成运营后，预计年交易量将达300万吨，年交易额达100亿元，成为全国十大农产品批发市场之一。

　　2011年起，广西被商务部正式列入“南菜北运”农产品现代流通综合试点省区，目前，自治区已在右江河谷、南宁盆地、北部湾沿海和桂北、桂东南地区等蔬菜种植优势产区，建设改造6个产地集配中心；在北京、西安等重点主销区城市批发市场建设2个“南菜北运”交易配送专区；在自治区果蔬主产区与北方主销区之间建设6条产销商流链条。

　　“今年我们将继续在这方面加大投入，计划在重点果蔬优势产区建设6个产地集配中心、3个主销地交易配送专区、8条产销商流链条，进一步建立起上联生产基地，下接零售终端，整合形成以产地集配中心向全国北方地区辐射的更为完善的流通网络体系。”自治区商务厅上述负责人向记者介绍。据统计，2011年，自治区限额以上农产品批发市场109个，年成交额亿元及以上市场44个，年成交额约393亿元。

　　市场建设需多管齐下

　　优惠政策落地难，国土、财政、规划等部门要加强支持力度

　　经过多年努力，自治区基本形成了城市市场与农村市场、批发市场与零售市场、有形市场与无形市场以及内外贸一体化市场共同发展的商品市场体系。然而，在工作推进中一些瓶颈问题也制约着市场体系建设的加快发展。

　　“首要的是土地资源日益紧张，造成部分项目落地难。大型市场建设项目投入大，占地面积大，在目前各市用地指标从紧的情况下，适合发展商贸物流项目的黄金地段更显稀少。”自治区商务厅有关负责人介绍，“另外，近两年货币政策和监管政策同时趋紧，也影响了部分项目扩大投资规模。”他建议，对于大型流通企业在交通枢纽和重要集散地建设功能齐全、设施先进、辐射范围广的物流基地，政府应该在土地、财税等方面给予优先支持，纳入到自治区重大项目层面进行统一部署和落实。

　　作为项目业主，林贤富更希望政府在减免企业规费、加大基础设施建设等方面作出更多努力。他认为，大型商贸物流项目与一般工业项目不同，前期在硬件设施和培育市场上投入大、周期长，更需要政府的政策扶持， 营造良好的发展环境共同培育市场。

　　项目在南宁落地发展了大半年后，林菁深有感触地说：“南宁的政策环境很好，但对于一些具体行业、具体项目的优惠政策落地难。”她表示，对流通周转效率要求甚高的农产品来说，最担心“货到地头死”，南宁虽有保税区“无水港”，但不适合农产品“多对多”、快速流转的流通模式，因此很难享受到政策优惠。林菁建议，在大型农产品物流批发市场设立“进出口配送中心”，实行联网报关，将大大提高进出口农产品流通效率，降低流通成本。

　　据了解，为加快大型市场建设项目进度，自治区也正积极加强市场规划和政策引导，如将流通基础设施建设列入重点项目计划予以支持，鼓励和引导民间资本投资商品市场基础设施建设；督促国土、财政、规划等多部门加强协调配合，共同将全区市场建设有序推进；鼓励错位发展和共建共享，支持各地区、各有关部门把市场建设任务列入年终绩效考核等。