5月2日，记者从广西壮族自治区发展和改革委员会新闻发布会上获悉，近日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》，以下简称《意见》，从降低物流业制度性交易成本、降低货物流通成本、降低物流车辆通行成本、减轻物流企业费用负担、推进信息化标准化建设、拓宽投融资渠道、提高资源利用效率、建立健全工作机制等八大方面提出了48条具体的政策措施。

广西物流业发展现状

    据权威部门统计，当前我国物流成本占GDP的比重约16%，比美国、德国、日本等西方发达国家高出7-8个百分点。广西的物流总费用占GDP的比重达到17.8%，比全国高出1.8个百分点。

    广西企业物流成本主要构成呈多样性，主要构成有运输成本、人工成本、用地成本、税负成本等，运输成本占比较高，占总成本比重65.5%的运输费用比全国高出10.5个百分点；人工成本、过路过桥费及罚款数额上涨较快，物流成本总体在高位徘徊，主要成本呈上升态势。

    据广西壮族自治区发展和改革委员会总经济师唐爱斌介绍，广西物流成本偏高是多种因素造成的，根据统计、调研和企业反映的情况，主要有以下几个方面：收费项目多、标准高、不规范、不合理；人工费用日益增长；物流企业融资难、融资贵问题仍然突出；用地难、用地贵直接推高物流成本；物流信息不对称造成货车空载率高；物流基础设施不完善导致物流效率低下；通行约束大增加了货物流通成本；铁路运输衔接收费偏高导致成本高、运量小等。

    目前，广西降低企业物流成本是一项复杂的、系统的、长期的工程，需要多措并举、部门联动、齐心协力。

降低物流业各项成本

    去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是当前我国推进供给侧结构性改革的五项重点任务，降低企业物流成本是其中“降成本”的重要内容

   《意见》提出降低物流业制度性交易成本。要进一步清理、归并和精简物流领域审批事项，降低物流业投资门槛。要建立更具活力的物流市场新秩序。要推动口岸通关便利化，建设智慧口岸和通关一体化改革。推进中国-东盟边境贸易国检试验区和中欧班列在区内的节点建设。推进物流业开放合作，积极发展多式联运。

   《意见》提出降低货物流通成本。要推进交通物流基础设施建设，实施骨干物流通道、综合交通物流枢纽和集疏运体系提升工程。完善城市物流配送体系，依托重要交通枢纽、物流集散地规划建设或改造升级一批集运输、仓储、配送、信息交易于一体的综合物流服务基地，促进干线运输与城市配送有效衔接。加强县级仓储配送中心、农村物流公共取送点建设，完善县乡村三级物流配送网络。

   《意见》提出降低物流车辆通行成本。要提高公路通行效率，规范道路执法。建立“三统一分”船闸联合运行管理模式，探索西江航运干线船闸统一平台联合调度，改善内河通航环境。建立分路段、分时段、分车型的货车通行证制度，解决物流货运车辆进城难、停靠难、装卸难问题，完善城市配送管理，改善快递服务环境。

   《意见》提出减轻物流企业费用负担。要逐步降低高速公路整体收费水平。对纳入自治区层面统筹推进的物流重大项目，给予较大的优惠政策。规范物流领域收费管理。严格执行国家和自治区关于停征和减免部分政府性基金、行政事业性收费、经营服务性收费和中介服务收费以及降低电力成本等政策；全面规范机场、铁路、港口、口岸经营性收费项目，规范车辆超限处罚标准和车辆救援服务收费标准，减少执法中的自由裁量。

促进物流业提质增效

    提质增效也是广西物流业当前的一个中心工作环节，对此《意见》提出了详细的对策。

   《意见》提出推进信息化标准化建设。要加快建设统一开放、高效共享的全区物流公共信息平台。加强物流标准与农业、制造业、商贸业等其他行业标准的衔接，建立健全现代物流标准体系。积极发展甩挂运输、多式联运等运输组织方式，培育一批优良货运骨干企业开展甩挂运输试点。

   《意见》提出拓宽投融资渠道。要加大财政投入力度，重点支持综合交通物流枢纽工程、多式联运工程、交通运输物流公共信息平台、国家级和自治区级示范物流园区、冷链物流等项目建设。鼓励金融机构开展适应物流业特点的抵押贷款、信用贷款、融资租赁、互联网支付等服务，鼓励社会资本以市场化方式设立现代物流产业投资基金，支持重点物流企业发展和物流业重点工程建设。

   《意见》提出提高资源利用效率。整合现有货运站场、货源集散地、物流园区等资源，盘活存量，优化功能，支持按照“多规合一”、“一区多园”等模式建设物流园区，制定实施与工业园区同等政策的物流园区管理政策措施，推动物流园区集聚高效发展。推动物流企业兼并重组，支持物流重大项目落地，加强物流人才队伍建设，建立物流行业诚信体系。

   《意见》提出建立健全工作机制。要成立自治区层面物流业厅际联系会议制度，统筹推进全区物流业发展工作。加快物流信息统计直报系统建设，开展物流企业认定和上统入库工作，建立广西采购经理指数（PMI）调查制度。加强物流业统计工作，健全督促检查机制。