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　　文昌市潭牛镇的居民近日发现，昔日污水横流、臭气难闻的潭牛农贸市场，自近期完成改造后，已成为镇里的一大景观：市场铺上了彩色地砖，菜台全铺大理石，各类菜品分区摆放，实行亮证经营，整个市场几乎看不到一片枯菜叶，几乎没有污水，干净、整洁。

　　农贸市场是具有公益性的公共服务设施。自2008年以来，海南省累计投入3亿余元、多举措推进潭牛农贸市场等一批农贸市场的改造，截至目前，全省60家农贸市场已陆续启动改造工作，其中42家完成了改造任务，和“脏、乱、差”告别，并带来了许多附加效应。

　　老市场换新颜

　　“海南省农贸市场多建于上世纪80年代以及90年代初期，使用年限已久。”省商务厅市场体系建设处有关负责人介绍，由于建设标准较低，全省400余家农贸市场普遍存在设计落后、市场布局不合理、管理欠缺等问题，“脏、乱、差”问题严重。

　　根据《海南省城镇农贸市场规划建设管理办法》等建设标准，目前海南省大部分市县已陆续开展了农贸市场升级改造工作。

　　改造带来的农贸市场环境变化非常明显。记者近日看到，文昌市蓬莱镇尚未改造的农贸市场非常简陋，市场建筑如一个大的板凳，四周漏空；市场内，已发黑的旧木板充当菜台，地面泥巴和菜叶等混在一起，散发出臭味；市场四周堆满了垃圾。据了解，海南省许多农贸市场在改造之前，与蓬莱农贸市场的状况相差无几。

　　多重效应显现

　　受城市发展和人口变迁等影响，海南省农贸市场改造包括原址改造、异地新建、原地扩建等多种模式，并已带来了加快旧城改造、农贸市场规划设置更趋合理、企业收益增加等多种附加效应。

　　“改造后，市场摊位变得非常紧俏。”乐东黎族自治县黄流第一农贸市场总经理孙强义近日告诉记者，该市场在原址刚刚进行完升级改造，尽管摊位费比以往有所提高，但良好的市场环境使得该市场客流量大幅增加，从而吸引来许多摊主。海口文华农贸市场于去年完成改造建设后，附近居民买菜更方便，市场摊位出租率也颇高。

　　在乐东、海口等地，通过多项扶持措施，一些业主在投资改造农贸市场的同时，也纷纷进行周边项目建设，加快了城市发展的步伐。如乐东利国农贸市场业主在异地兴建农贸市场后，正在附近投资建设商业广场，内有超市、商场、餐饮、娱乐等功能，这将使周边众多居民的生活需求得到满足。

　　探寻改造新路

　　按照计划，在“十二五”期间，海南省准备将全省400余家农贸市场全部予以升级改造，其中今年将力争改造50家。

　　由于农贸市场改造投入大、回收慢，从海南省及国内一些地区的农贸市场改造情况看，对市场经济条件下产权分散的农贸市场进行改造，难在业主认识难统一，改造资金难筹集。

　　作为一项民生工程，海南省通过财政扶持的方式，正逐步调动农贸市场业主改造市场的积极性。在海南省已完成改造的农贸市场中，30家农贸市场已通过省级验收，共获得了省市县两级财政补助资金3490余万元，同时这些市场企业自投改造资金共为1.5亿元。

　　为加快农贸市场改造进程，海南省一些市县也正通过加大资金安排力度、特色政策支持等方式，探求改造新路。如文昌市积极将农贸市场改造配套资金列入当年财政预算，现已改造了16家农贸市场，其中9家通过了省级验收，占全省通过验收数量的1∕3；海口市今年安排了1080万元的改造补助资金，这比去年增加了9倍；乐东通过增加容积率的方式，吸引了外来资金投入市场升级改造工作。