近年来，随着经济的快速发展和群众生活水平的日益提高，农产品流通体系建设滞后已成为制约农民收入增长、农村经济发展和人民生活改善的重要瓶颈。为破解这一难题，国家今年着手开展农产品现代流通综合试点及肉菜流通追溯系统建设试点。
　　
    近日，临沂被财政部、商务部确定为全国农产品现代流通试点城市。今后3年，临沂市将充分利用商贸流通优势和农业资源优势，大力推行农产品国际标准，提升农产品质量安全水平，探索农产品现代流通的有效模式，积极构建全国农产品现代流通体系的临沂“样板”。

    建立农产品现代流通体系对提升临沂市农业产业素质有着重要作用。作为农业大市，通过发展现代化的农产品流通体系，使市场与农户有机结合，实现标准化生产，进而对农产品进行品牌化运营。同时，也可以联合农产品加工企业，形成供应链，提高农产品的附加值。

    据市商务局有关负责人介绍，临沂市将坚持市场化运作，以企业为主体，充分发挥龙头企业的带动作用，促进农产品流通链条的优化重组；以现代流通为发展方向，通过政府引导社会资金投入，探索符合临沂特点的现代流通发展模式，初步建成高效率、低成本、低损耗、安全通畅的农产品现代流通体系，探索农产品产销的有效模式，为在全国推广创造条件。

    大力培育农产品流通龙头企业，优化农产品流通链条。临沂市将支持九州、供销、桃源等10家农产品流通骨干龙头企业加快规模化扩张，加快连锁网络建设，提高连锁经营覆盖面，年内新建5000平方米以上的大型超市10处，力争到2012年建设大型超市30处以上，实现对县区的全覆盖；支持金锣、三益、农丰等10家农产品品牌企业加快直销网络建设，每家建设品牌直销店、销售专柜50个以上；支持沂蒙百货大楼、银座、大润发等大型超市和购物中心设立“农超对接”专区(专柜)20个以上；建设以销售为纽带的大型优质农产品展示交易中心、农产品专业合作社20个，每户企业年交易额达到5亿元以上。

    高标准完善质量安全检测体系，提升农产品质量安全水平。加强基地源头控制，3年内在面积1000亩以上的农产品生产基地建立功能完善的农产品质量安全检测中心100个以上，在规模较小的农产品生产基地建立农产品质量安全速测点1000个以上。加强物流环节控制，3年内全市所有农产品物流配送中心、农产品连锁经营企业都要建立覆盖流通加工、包装、配送、零售全过程的安全检测网络，建设符合国际标准的检测中心100个以上。

    建立健全质量安全追溯体系，实现农产品质量可追溯管理。突出零售终端和基地两个重点，临沂市支持九州、供销、凯华、旺庄等农产品连锁超市和苍山、莒南、平邑、沂南、蒙阴等农产品生产基地加大投入，完善农产品产地编码信息查询系统，利用现代信息技术，建立农产品质量安全可追溯信息平台，形成纵横连接、关键点控制、逆向追溯的可追溯体系。

    积极构建经营信息公共服务平台，全面畅通农产品销售网络。坚持政府主导，企业主体，市场化运作，积极引导企业加强农产品经营信息系统建设，加快数字终端设备、条码技术、电子标签技术、电子订货系统等信息技术应用步伐，建立网上交易平台，开展农产品电子商务。加强资源整合，争取2012年前基本建成市级农产品信息公共服务平台，实现连锁经营企业、大型农产品批发市场、专业合作社之间的业务流程和信息系统的互联互通。

    加大政策支持力度，完善农村现代流通服务体系。在3年内，依托服务业发展引导资金等各级政策资金，统筹安排扶持商贸流通业引导资金30亿元，扶持传统商贸物流业升级改造，形成合理的农村现代流通服务体系。市县两级财政3年内支持标准化基地建设、培植龙头农产品生产流通企业的资金将达到7亿元。今年临沂市将重点做好山东沂蒙优质农产品交易中心等8个项目。同时，制定出台《临沂市农村流通服务体系建设资金管理办法》，加强对专项资金的管理，确保专款专用，发挥效益。