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　 上海以建设现代服务业集聚区促进经济转型。“十二五”期间，上海将新增浦东新区世博园区会展商务集聚区、青浦区西虹桥商贸商务集聚区、金山区枫泾国际商务区、松江区松江新城国际生态商务区和崇明县陈家镇现代服务业集聚区等5个新的集聚区。到“十二五”期末，全市基本建成25个集聚区，完成投资1200亿元人民币，新增建筑面积600万平方米；在这些集聚区内累计引进各类总部机构达到500家，吸纳就业达到100万人，形成上海经济发展新引擎。

　　CBD（中央商务区）融合了金融、商务、信息、咨询等多种功能，可为大量现代服务业企业和总部机构提供聚合空间，创造倍增效应。巴黎拉德芳斯、伦敦金融城、东京品川等世界顶级的CBD为上海借鉴世界大城市发展经验提供了“样板”，经过“十一五”期间的探索和实践，一批各具特色的现代服务业集聚区相继建成，呈现出“形态凸显、功能初现，重点突出、产业集聚，配套便利、交通便捷，效益显著、效应明显”等特点，成为上海新一轮发展的新载体、新引擎。据上海市商务委测算，到2010年底，全市集聚区建成面积约1556万平方米，完成投资总额约2194亿元，引进全球及中国500强企业408家，从业人员约79万；2010年实现税收476亿元人民币，年度税收亿元以上的楼宇约有150栋。

　　“十二五”期间，世博园区将改建成新的集聚区，目前已有13家央企总部确定落户，世博轴商业街、高星级酒店群建设也已破土动工，形态优化与功能转型同步启动。

　　在已经成型的陆家嘴金融贸易区，股权投资公司、私募基金、第三方支付和会计师事务所纷至沓来；这个上海国际金融中心建设的核心功能区域每年都有2000多家企业落户，新增注册资金200多亿元。现在已集聚626家国内外金融要素市场和银行、证券、保险等中外金融机构，占全市的70%。

　　北外滩航运服务集聚区集聚了4200多家航运及相关企业，2011年国内首只航运专业基金、国内第一个航运运价第三方交易平台相继成立，国内第一家无车承运业务试点企业也已获批，“航运企业成群、航运要素成市、航运产业成链”效应凸显，正向建成上海国际航运中心核心功能区的目标前行。

　　集聚区的“含金量”不在于一时一地的增量，而在于凝聚成强大的爆发力和宽广的辐射力。各个集聚区从项目规划、产业主导到招商引资等等都有各自鲜明的定位，与上海城市发展新的发力点相契合。漕河泾高新科技产业服务区在不断优化制造业的同时，服务业比重逐年提升，2010年已达40%，而2011年新入驻的项目80%是跨国公司研发中心、地区总部和服务中心。宝山钢铁物流商务区集聚了包钢、首钢、MYSTEEL、钢之源等800家钢铁业上下游企业，年交易额超过1000亿元，已成为全球最大的钢铁现货市场，MYSTEEL发布的钢铁价格指数则是全国最具影响力的指数。目前，不少集聚区已成为区域经济发展的热点和增长极。静安南京路沿线和周边，高端商务、商业功能相互融合，楼宇经济日益强大，2011年这个集聚区内已有19幢楼宇年税收过亿，其中4幢因月税收超过亿元而被称作“月亿楼”，恒隆广场更成了上海首幢“月双亿楼”。黄浦区的“企业天地”集聚了众多跨国公司总部，每月税收也已超过2亿。长风生态商务区由长风工业区转型而来，吸引了多家跨国公司和国内著名企业总部入驻，至今已建成商务楼42幢共87万平方米，入驻企业注册资本超过160亿元，2011年税收达10亿元，同比增长1倍多。