2014年2月18日，淮海中路黄陂南路至陕西南路段，一家商铺关门歇业。 澎湃新闻记者 张新燕 图

　　上海实体商店正在被网络商店挤压。

　　11月11日，澎湃新闻从上海市政协获悉，市政协经济委会同市商务发展研究中心组成课题组（简称“课题组”），日前完成了《关于加快推进上海商业转型升级的调研报告（草案）》（简称“报告”）。

　　课题组在调研中注意到，网络消费的高速增长，一方面创造了消费需求，另一方面也对线下消费存在一定的挤出效应。

　　报告显示，2014年前9月，上海实现社会消费品零售总额6393.89亿元，同比增长8.5%，低于去年同期的8.7%。其中，上海网络商店零售额实现669.34亿元，同比增长21.7%，占社会消费品零售总额的比重达10.6%。

　　同期，上海百货店、大型综合超市、标准超市的销售额分别下降7.1%、3.8%和2.9%。

　　课题组指出，目前上海商业企业的租金、人工、水电、物流等经营成本持续上涨，租金成本和人工成本分别是20年前的5倍和10倍，但商品销售毛利几乎没有增加。已经出现了一大批内外资企业关闭门店的情况。

　　报告透露了上海市商务委的一项调查数据：2014年一季度上海南京西路商铺每平方米租金达到每天83.5元，徐家汇达到每天74元。

　　在课题组看来，上海商业正在面临着转型升级的关键阶段，一方面要努力打造具有全球竞争力、繁荣繁华的世界级城市商业和消费中心。另一方面，要严格控制商业建筑面积总量，有效调控商业规划增量速度，尤其是限制超大型和大型商业网点的过度建设。

　　报告指出，网络零售企业与传统零售企业的互动目前仍然不足。尽管现在有“网订店取”等合作模式出现，但网络零售商急切地希望与传统零售商联盟，把规模做大；而传统零售商却担心联手会加快导致自身的衰退，宁愿自己建网而不愿真正意义上的联合。

　　课题组建议，上海市政府商务主管部门要引导商业企业加快与新型网络销售、电视销售、电话销售等无店铺销售企业联动，加快形成线上线下融合发展的全渠道销售模式。同时，借鉴发达国家在商业房租管制方面的经验，通过控制商铺租金、减轻商铺税负等方式，降低商业运营成本、改善商业环境。对涉及基本民生的小微商铺租金在限定房租上涨幅度的同时，作为引导性经济手段，对营业税等相关税收从轻征收或予以豁免。