9月20日召开的国务院常务会议确定了深入推进跨境电子商务综合试验区建设的措施，加快业态创新提高外贸便利度和竞争力。会议决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策延长至2018年底，并加快完善相关制度。本报记者采访了天津市商务委和相关企业，得到的一致结论是：新一轮政策将极大的促进跨境电商的发展！

天津迎跨境电商发展良机

    在外贸形势严峻、国内零售业整体低迷和电商增速放缓的背景下，延迟过渡期一方面为跨境电商零售企业提供了更多的调整空间，另一方面也能让政府在监管等相关配套上做出更多细化。天津作为北方地区唯一的跨境电子商务综合试验区和跨境电子商务服务试点城市，在双试点政策的促进推动下，产业要素加快集聚，实现了跨越式发展。业内人士表示，天津作为北方最大的沿海开放口岸，毗邻首都，腹地辽阔，对内辐射三北，对外直接面向东北亚，海、陆、空区位优势明显，立体物流体系成熟，航线资源丰富，服务功能和区域辐射能力强，具备发展跨境电子商务的最好条件。未来随着跨境电商巨头在我市的扎堆布局，加之自贸区、京津冀协同发展等政策叠加，和通关便利化、海空双港联动等优越的成长环境，天津必将加速成为中国北方跨境电子商务发展高地。

打造跨境电商生态圈

    按照《中国（天津）跨境电子商务综合试验区实施方案》，天津正着力搭建跨境电商“线上单一窗口”和“线下创新试验园区”两个平台，打造跨境电子商务完整产业链和生态圈，培育外贸转型升级新引擎，形成开放型经济发展新高地。

    天津跨境电商信息化综合服务平台自去年3月上线运行以来，按照“一点接入”原则，实现了电商企业、监管部门和地方政府三方信息的互联互通。企业通过对接综合服务平台实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

    为打造跨境电商分布合理、运行高效、要素集聚、管理科学、各具特色的发展格局，全市认定了东疆保税港区、天津港保税区、空港航空物流区、中心商务区于家堡环球购、东丽航空商务区、武清开发区、红桥大龙网龙工场等7个跨境电商创新试验区。为了让跨境商品更高效的流通，满足不同电商企业的需求，在海关等监管部门的支持下，全市规划建设保税进口业务仓库仓储面积超过30万平米。同时在空港规划建设占地18.6万平米，仓储面积12万平米的跨境电商产业园，加速开展航空跨境业务。在东疆国际邮轮母港的海运直邮业务也即将启动。

多项政策力促跨境电商发展

    在开展跨境贸易的企业眼中，通关效率无疑是关键因素。相关监管部门为支持跨境电商发展加大创新力度，出台了联合查验、通关无纸化、7×24小时无休等多项便捷措施。天津海关实行“简化申报、清单核放、汇总统计”、“税款担保、集中纳税、代扣代缴”等便利化监管措施。天津检验检疫局形成了“以贸易便利化为原则，以质量合格假定为前提，以风险监控和质量追溯为核心，以信息化系统为依托”的完整监管思路，出台了15项便利化措施。国税局推进退税无纸化申报，减少企业申报单证资料，对跨境电商企业实行差别化管理，进一步优化出口退税服务、提升效率。外汇管理局在全国首个制定了7项支持跨境电商综合试验区建设的便利化外汇管理措施，解决制约跨境电商业务发展的收付汇问题，完善了跨境电商外汇收支风险防范管理。
  
    为加快培育发展跨境电商产业，深入推动跨境贸易电子商务服务试点工作，打造服务高地，近期天津市商务委发布了《2017年中国（天津）跨境电子商务综合试验区服务体系建设项目申报指南》，从创新试验区建设、公共设施建设、平台对接、跨境电商企业发展、仓储物流发展、O2O线上线下协同发展等方面，对跨境电商进行政策引导和支持。其中，对企业与我市信息化公共服务平台对接给予最高10万元的补贴。对当年实现跨境电子商务交易额500万美元、1000万美元、5000万美元的企业分别给予40万元、100万元、200万元的补贴。对当年实现业务量50万单、100万单、300万单的仓储企业分别给予50万元、100万元、200万元的补贴。对建设跨境电商进口商品展示交易中心给予最高100万元的补贴。同时，为降低企业运营成本，打造跨境电商生态圈，东疆、保税区等也出台了促进跨境电子商务产业发展的政策，从总部设立、业务增量、金融支持、仓储支持、贸易便利化等多方面提供保障支持，助力跨境电商产业发展。

    与此同时，按照跨境电商综试区实施方案，天津还积极打造金融服务、物流体系、人才支撑、培训咨询等综合服务配套。例如，与中信保天津分公司、外贸综合服务平台合作，创新出台全国首个针对跨境电商零售出口的信用保险政策，解决跨境电商卖家资金占用问题；开展跨境电子商务海外仓试点认定工作，支持企业在海外建立仓储设施，为跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务，提升跨境电商供应链体系，降低物流成本；推动高校开设或增设跨境电商相关专业或课程，建设跨境电商青年实训创业基地，举办青年跨境电子商务创新创业大赛，为跨境电商发展提供人才支撑；成立天津市跨境电子商务协会，发挥行业组织的作用，承接政府职能转移、行业自我管理、协助政府决策、服务企业发展等工作。

优势凸显吸引国内外电商巨头加速布局

    去年9月，京东全球购业务在天津港保税区开始运行，通过一年的运行，京东的订单量从原先的每天几百单发展到日均过万单，今年“6·18”单日订单量成功突破10万单。依托天津的区位、功能和政策优势，京东集团将把天津跨境电商保税仓作为覆盖整个华北、东北的中心仓，着力打造北方跨境电商物流基地。

    今年6月，网易考拉跨境电商华北分拨中心落户东疆，一期将建设4万平方米保税自营仓，预计年单量将超过700万单，将为天津跨境电商产业发展带来极大的示范和拉动效应。网易考拉相关负责人表示，布局东疆对于网易考拉布局华北区域甚至整个北方，都有重要意义，未来通过天津分拨中心京津冀及北方的消费者将真正感受到跨境商品“次日达”的便利。

    截至目前，全市已累计引进和培育各类跨境电商企业超过300家。龙头企业纷纷汇聚，京东全球购、网易考拉、唯品会、阿里一达通、大龙网等一批跨境电商企业在津落户。顺丰、圆通、支付宝、财付通等跨境电子商务支撑服务企业也陆续在津开展业务。同时，易客满、环球购、欧贸中心、保宏供应链等一批本土企业也在迅速成长。

    天津市商务委相关负责人表示：“跨境电子商务已成为当前国际贸易中具有竞争力的新业态，未来，天津将以建设跨境电子商务综合试验区为契机，积极贯彻国家战略，打造便利化最优、运作模式最丰富、服务配套更齐全、更具市场竞争力的跨境电商生态圈和产业链，更好地服务京津冀、‘一带一路’建设，助推天津成为中国北方跨境电子商务发展高地。”