2000年,为积极应对国际、国内环境发展的新机遇与挑战及广州市行政区划调整(番禺市与花都市撤市设区),广州市城市规划局编制了《广州市城市总体发展战略规划(深化)》,为广州城市未来发展制定相对稳定的城市结构框架和可持续的发展模式。
城市发展战略目标:坚持实施可持续发展战略,实现资源开发利用和环境保护相协调,充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢纽等城市功能,把广州建设成为一个高效、繁荣和文明的,适宜创业发展又适宜生活居住的国际化区域中心城市。
城市规划战略目标:以区域共同发展与生态优先为前提,保持地区生态环境的平衡,利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇,采取跨越式发展,调整城市空间结构,完善城市功能,促使城市结构由单心型向多心型转换。
城市土地利用:规划将全市划分为五个片区,即都会区、花都片区、南沙片区、从化片区和增城片区。花都片区依托新机场发展成为广州地区的物流中心和与航空交通联系紧密的高新技术产业和服务基地;南沙片区结合广州深水港建设,发展港口贸易、对外交通运输业及“三高”农业;从化片区利用其良好的农业发展条件和环境、旅游资源优势,发展旅游业和“三高”农业;增城片区广汕公路以南的城镇以发展外向型工业为主,以北的城镇以发展“三高”农业和生态旅游为主;都会区由旧城大组团、南翼大组团、东翼大组团、北翼组团构成,呈多中心、网络型的空间结构。旧城大组团建设成为广州城市传统的商业贸易中心、环境优美的历史文化名城;东翼大组团以广州经济技术开发区为依托,以高新技术产业为导向,建设成为广州制造业的基地;南翼大组团发展基于信息网络技术和知识经济的新兴产业,建设综合性新城区;北翼组团集中发展航空运输业、现代化物流业、仓储业、无污染轻型工业、都市型农业,增强交通枢纽、生态屏障功能。都会区的主要发展方向为东部、南部,空间布局的基本取向为:南拓、北优、东移、西联。
城市生态环境:基于区域与城乡生态环境自然本底及其承载能力,以山、城、田、海的自然特征为基础,构筑“一环两楔”、“三纵四横”的生态主廊道,建设多层次、多功能、立体化、复合型网络式的生态结构体系,形成“山水中的城市,城市中的山水”的山水城一体化城乡生态格局,建构与城市建设体系相平衡的自然生态体系,形成城乡生态安全格局,实现城乡生态良性循环,促进城市与自然的共生,保障、促进、引导城市可持续发展。
城市综合交通:在保护生态、环境的前提下,密切结合土地利用,积极构筑以高快速道路与快速轨道线为核心的都市圈“双快”交通体系,形成以机场、港口、铁路为龙头,以道路交通为基础、公共交通为主体、轨道交通为骨干的都会区交通运输格局。通过建立安全可靠、高效快捷的交通运输网,适应、促进并能合理引导城市空间拓展与未来的持续发展,强化广州作为交通枢纽、物流、客流中心的地位,充分发挥华南经济中心、国际商贸中心的作用。
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