在城市商业网点总体布局上，规划按照“一主、一次、两片、社区”四个层级对网点结构进行了划分。一主，即“以人民路为核心”的市级商业中心：北到草城街，南至天湖商城，东连巢湖路，西接卧牛山。一次，即位于半汤新区内一个城市商业次中心：南至淮南铁路，北到合巢芜高速公路，西连半汤路，东接巢湖职业技术学院。两片，即东塘圩片区性商业中心和贾塘圩片区性商业中心。社区即城市居住、教、工矿、行政办公等社区性商业网点群。本次规划共确定了11个社区商业中心，即巢湖闸社区商业中心、湖光社区商业中心、金码头社区商业中心、城北社区商业中心、世纪新都社区商业中心、光明社区商业中心、巢湖职业技术学院社区商业中心、皖维社区商业中心、七四一零社区商业中心、巢东社区商业中心和城南社区商业中心。