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    在外企工作的小王，由于经常加班，想买东西时，附近的商店都关门了，急需的饮料、食品以及其他一些日用品往往无处购买。他特别希望自家附近能有一个24小时营业的便利店，为顾客提供更为便利的服务。

    目前，便利店在我国基本是一个空白。而大型百货商场在各个城市主要商圈的分布几乎密不透风。以南京新街口商圈为例，大型百货商场已超过5家，虽然冠以百货商场和购物中心等不同名称，但布局集中，业态雷同，货品相似，商业竞争异常激烈。有资料显示，欧美国家人均GDP达到1万美元时，其商业规模是人均商业面积1平方米。目前北京、上海等城市的人均商业面积已经达到1平方米，而与此相适应的人均GDP，北京目前是3500美元，上海是4000美元，其他大中型城市均在3000美元以下。这说明我国大型综合性商店总体上已渐趋饱和。

    这“一缺一多”的现象表明，商业发展缺乏有效的指导和规划，没有形成层次分明、链条完整的商业布局，使供给和需求错位。大商场过多，表现出明显的盲目化和跟风化趋势，引发无序竞争，使商业利润大幅下降；社区商业便利设施严重不足，不能满足不同收入人群对购物场所的不同需求。

    因此，各级政府应加强对商业发展的引导和规范。按照各地区人口、收入、商业总面积的多少制定本地区的商业发展规划，用更加科学的商业设施饱和测评指标体系，对商业规模的总量和结构进行分析判断。同时，要加强信息披露，制定商业饱和度预警线，定期公布已开店铺数及计划开店数，指导零售发展商和投资商的行为。再有，借鉴发达国家的成功做法，推行商店开设审议制度，使各类商店有序发展。例如在日本，新建零售店要征询零售专家的意见，还要有商圈内的小店主以及消费者等各方人士共同参与决策。大型商店还要遵守大店建立法规的约束等，以保证新增店铺的合理。

    商业服务和人民生活息息相关，主管商业发展的有关部门在宏观调控方面责任重大，亟需加强调研和信息披露，引导发展商理性投资，按市场需求配置商业设施，多方面、多层次地满足人民群众的不同需要。