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    新闻提示

    如果您现在住在沈北大学城，出门找个大商场购物要花一个多小时的话，那么，不出5年，您出家门找同样规模的大商场将不会超过15分钟。这可不是未来的沈城越变越小了，而是沈城的商业网点布局越来越合理，越来越完善了。

   8日，沈阳市商业局正式对外发布了《沈阳市商业网点“十一五”规划》，未来5年，大多沈城人的购物半径都将不超过15分钟的路程。沈城将成为七城市经济圈乃至东北地区名副其实的购物天堂。酝酿一年多才出台的《沈阳商业网点“十一五”规划》能给百姓生活带来哪些变化？本报就新规划的具体内容，请沈阳市商业局规划处处长、本次规划的主要参与者之一许云诚做了深入解读。    

    规划·布局

    “金廊”长度增加8公里左右

    未来5年，沈城将重点打造以“一廊两带三圈”为架构的商业网点体系，形成东联西接、南展北拓，多层次、放射型的东北地区商贸物流中心。

    ●“一廊”

    即延伸南北“金廊”，双向突破三环路向北延长，由现在的17公里延长到约25公里，以青年大街为中轴，平均开发宽度500米—1000米。重点布局北部开发区（北部大学城）、龙江区域商贸中心、北站都市商贸中心、五里河都市商贸中心、浑南都市商贸中心，建设商务办公、国际金融、科技文化、体育休闲商业产业带。

    ●“两带”

    南带——沿东西“银带”（浑河）实施深度开发，在全长52公里的沈阳内河滨水带上，结合开发历史文化旅游景观，重点在棋盘山国际旅游风景区、沈阳植物园、东陵新城、浑南都市商贸中心、长白新城、苏家屯新城、铁西区等7个节点上建设独具特色的生态商业产业带。

    北带——沿地铁一号线25公里沿线，重点布局张士开发区、于洪新城、兴工都市商贸中心、太原都市商贸中心、中街都市商贸中心、东城都市商贸中心、黎明居住商贸区七个节点，建设购物、餐饮、休闲、娱乐、家居服务贸易产业带。

    ●“三圈”

    “核心圈”——在二环路建成区范围，构建层次分明、结构合理的都市商贸中心、区域商贸中心、社区商服中心三级商业功能区和现代特色街区。

    “中心圈”——在二、三环路之间，整合现有优势资源，围绕支柱产业，创新发展特色商业空间，推进“四大”开发战略，构建具有强大辐射力的现代贸易体系。

    “边缘圈”——在县域范围，构建由“县域商贸中心”和“乡村商服中心”二级商业网点为支撑的网络体系；围绕城乡经济一体化，建设新型商品市场体系，推进农村城市化进程，加快社会主义新农村建设。

     解读：未来，沈阳市商业网点布局将按照老城区和新城区两个层面展开。 “十一五”期间，沈阳城市化率将达到70％以上，常住人口达到1000万，建成区规划面积由300平方公里扩展到450平方公里，初步构建“一城两轴”，“六带六楔”的总体格局，并利用沈阳未来发展的“四大空间”，东（南）联抚顺、本溪，南联辽阳、鞍山、营口，西联阜新，北联铁岭，基本形成中心城市的开放式发展布局。因此，沈阳商业经济的服务范围不仅是沈阳城区，还辐射整个七城市经济圈。

    此外，从市民投资的角度讲，“一廊两带三圈”附近的商铺投资价值是不容置疑的，尤其是地铁附近的商铺，很有投资潜力。    

    规划·功能

    社区购物步行不超过5分钟

    未来沈阳商业网点将分为都市商贸中心、区域商贸中心、社区商服中心三级商业功能区。

    都市商贸中心——即继续改造完善中街、太原街、北站3个现有都市商贸中心。重点规划五里河、长江、兴工、东城、浑南5个都市商贸中心，10年后，使其具备都市商贸中心的雏形。

    区域商贸中心——区域商贸中心的网点布局按照一个大中型百货商店，一个大型综合超市和若干个服务于日常生活需要的专业店、专卖店和服务设施组合模式。未来沈阳将重点规划培育10个区域商贸中心，即滑翔商贸中心、龙江商贸中心、八王寺商贸中心、黄海商贸中心、道义商贸中心、新城子商贸中心、棋盘山风景区商贸中心、长白新城商贸中心、苏家屯新城商贸中心、农高区商贸中心。　

    社区商服中心——到2010年，沈阳将通过新建、改造和调整，在127个街道的1257个社区中新建100个社区商服中心，总量达到200个，其中省级以上示范中心20个。

    解读：沈阳商业网点三级商业功能区规划是本次规划的核心内容之一，这种分级主要解决沈阳商业网点合理布局的问题。像大家熟知的中街、太原街，那里集聚了众多大型商业设施，交通也十分便利，一般到这样都市商贸中心消费的人50%是外国人或外地人，余下的50%才是沈阳本地人，因此它代表的是一个城市的商业形象。

    而所谓的区域商贸中心，主要是为满足某一集中区域的商务人士和居民生活需要服务的，这里要有大型购物场所，还有休闲娱乐场所。在这一区域内，沈阳本地人消费的比例大约在70%—80%，外国人或外地人消费的比例大约在20%—30%。也就是说，在这个商贸中心里，沈阳居民到大商场购物只需走15分钟的路程。

    在这三级商业网点中，离市民最近的则是社区服务中心，这里有洗衣店、早餐点、便民超市、美发店等，人们最基本的日常生活需要都可以在这里得到满足，服务半径应在5分钟以内的路程。    

    规划·零售

    建1万平方米以上购物中心要听证

     “十一五”期末，沈阳零售商业网点总规模将导控在1000万平方米，其中，新建5000平方米以上大型零售商业网点50个。

    新建大型百货商店11个——浑南都市商贸中心1个、兴工都市商贸中心1个、东城都市商贸中心1个、北站都市商贸中心2个（东西部各1个）、五里河都市商贸中心1个、兴顺商业街1个、北市特色街1个、长白地区1个、北部大学城1个、北站北出口1个。

    新建大型综合超市15个——八王寺地区1个、滂江街地区1个、东北大马路中段1个、龙江地区1个、砂山地区1个、浑南新区2个、道义开发区1个、文体西路1个、长青地区1个、东陵东路1个、三台子地区1个、七二四地区1个、地铁黄海站1个、黎明广场附近1个。

    新建大型购物中心（摩尔）4个——北站商贸中心1个、浑南商贸中心1个、东城商贸中心1个、兴工商贸中心1个。

    新建大型专业店——布局集中在浑南都市商贸中心、东城商贸中心、长江商贸中心和小北通讯器材专业街、三好IT产品专业街、民主路体育用品专业街、北二路汽车贸易专业街。

     解读：单从数量上看，目前沈阳的商业网点并不少，全市80%以上的招商项目都是商业项目，但其分布还不能满足所有人需要，像大学城、五里河这样的成熟居住生活区，居民购物却还要花上一小时左右往商业区跑。因此本次规划根据未来5年沈城市民的实际需要，计划新建11个大型百货商店和15个大型综合超市，主要满足现在还不方便购物的人。而按照摩尔的国际流行标准，实际在沈城还一个都没有，但这并不意味着有投资就能建，根据国家相关规定，今后沈城建面积1万平方米以上的大型商业项目都要先听证，使其更好地为沈阳经济服务，从而辐射整个沈阳经济圈。    

    规划·数字

    1.92平方米　人均商业网点面积要增加
   
    “十一五”对于沈阳商业来说，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。按规划，“十一五”期末，沈阳将实现商业固定资产投资累计达到700亿元。到2010年，沈阳全市社会消费品零售额将年均增长12%以上；其中，连锁经营额要占社会消费品零售额的50%；全市餐饮服务营业额力争实现400亿元；年均增长12%以上；商业网点总面积达到1920万平方米。其中人均拥有商业网点面积达到1.92平方米。

    解读：到目前为止，沈阳的商业网点总面积已达1100万平方米，人均拥有零售商业网点0.8平方米，人均拥有服务业网点0.7平方米，数量并不少，但质量却不高。因此，此次规划不单依据未来城市人口发展情况增加沈阳商业网点的数量，更要提高的是商业网点的质量。此次规划具体地说，就是对沈阳市商业基础设施，尤其是对全市商业总体格局、商业功能区、特色发展空间、大型零售和服务网点、批发市场、物流基地以及农村商业布局进行规划。其规划范围为，市域范围面积为12980平方公里，其中，建成区规划面积450平方公里。

    48条　沈城商业街数量要扩增
　
    一提到商业街，大家马上会想到中街、太原街，实际上沈阳现在的商业街已有40条，5年后，沈阳的市区两级商业街将增至48条，即8条综合商业街，5条特色商业街，9条专业商业街，26条区级商业街。
   
    特色商业街——具有某种突出特点的商业街，这种街路多凝聚沈城特色和文化，满足人们的特定购物需要。

    专业商业街——主要指以IT电子产品为特色的三好街、以通讯业为特色的小北关街等，它的存在不只满足人们生活的基本需要，更是城市经济产业繁荣的支撑和缩影。

    综合商业街——就是像现在的中街步行街、太原街步行街那样集多种商业业态于一体的商业街路，如果市民、游人想购物休闲，就可以选择这样的街路。
　
    解读：沈阳将48条商业街又按其特点细化，主要是欲构建布局合理、层次分明、类型多样、功能各异的沈阳商业街体系。

    3种选择　休闲文化成为亮点
   
    购物与休闲就像一对兄弟，商业网点的三级服务业功能区可以满足市民不同层次的购物需求，而人们的休闲娱乐生活则可以在 “三条现代服务产业带”、“特色服务空间”和“旅游度假休闲服务区”中找到。

    现代服务产业带—— “金廊”服务产业带、滨水服务产业带、地铁服务产业带。

    特色服务空间——重点规划如清代文化餐饮街；北市关东风情街；朝鲜族风情街等11条特色文化街。

    旅游度假休闲服务区——棋盘山旅游休闲区、植物园休闲区、绿岛运动旅游休闲区、小西湖度假休闲区、财湖旅游度假区、卧龙湖旅游度假休闲区、三农博览园休闲区、怪坡旅游休闲区。

    解读：购物、休闲是人们在工作生活之外主要的内容。这些服务网点就是在人们购物需要得到满足的情况下，为市民提供更多的休闲娱乐空间，这些服务网点更重要的意义还在于拉动沈阳的休闲娱乐经济    

    规划·关注

    关键词：整合

    沈阳经济区同类市场不重建

    未来5年，沈阳将重点新建12个市场，改造20个市场，形成6个市场集群。

    新建市场——东北家具集散中心、北部农副产品市场、南部农副产品市场、金马（沈阳）皮革鞋材国际交易市场、东北化工市场、东北陶瓷产品交易中心、沈阳煤炭交易市场、沈阳东成工程机械交易市场、东北机床大市场、沈阳中晨汽车交易市场、沈阳文官天和钢材交易市场、沈阳旧轮胎交易市场。

    重点改造的市场——五爱市场、中国鞋城、东软电脑软件城批发市场、十二线农副产品批发市场、沈阳果品中心批发市场、沈阳肉食品批发市场、沈阳水产品批发市场、沈阳粮食批发市场、南五农产品批发市场、新民市大民屯蔬菜批发市场、新民市农机市场、沈阳钢材中心批发市场、沈阳滑翔五金城、沈阳炉料市场、水暖器材交易中心、东北日杂市场、东北摩托车市场、东北装饰城、东北亚国际汽车交易博展中心、长青家电批发中心。

    解读：随着人们生活水平的提高，沈城现有的市场还面临提高现代化管理手段等一系列新问题，因此，像五爱市场、中国鞋城这样的在沈阳颇具影响力的老市场需要进一步改造升级，进一步与市场接轨，不断满足人们不断提高的物质生活需要。今后，不仅沈阳市内要尽量避免和减少建同一类型的市场，沈阳经济区内，也应该尽量不建重复市场，这样可以整合更多的社会资源做大做强现有的市场。

    关键词：快速

    物流产业带支持沈阳商业

    “十一五”期间，沈阳物流基地重点沿东（北）部：沈海—东三环；南部：浑南—苏家屯；西部：张士—大潘；北部：望花—农高区4条物流产业带进行布局。

     物流中心——重点围绕规划的物流园区和现有产业园、新兴产业集群及具有广阔市场空间的大型项目布局，重点培育建设20-30个第三方物流中心。

    　解读：物流是支持商业流通和发展的重要平台，未来沈城培育建设4个物流园区可以实现沈城东西南北四个方向都有物流平台支撑。像沈城某连锁蛋糕店等一些商业企业，就可以借助沈城日渐完善的物流平台，实现用最短的时间，将食品分送到各个子店，供应给消费者。

    关键词：农业

    侧重产地型农业市场建设

    培育6个县域商贸中心——苏家屯、新城子、新民、辽中、法库、康平等区、县（市）政府所在地为核心的县域商贸中心。

    开发建设6个新城商贸中心——辉山农高区、棋盘山风景区、道义开发区、东陵新城、长白新城、于洪新城等；改造以“两轴15镇”为节点的中心镇商业中心（沈阳至大连、辽中、新民方向的复合交通走廊为主要城镇发展轴；沈阳至本溪、康平方向的复合交通走廊为次要发展轴，连接15个建制镇）。

    10个支柱产业型市场——辉山“农高”商品展示交易中心、东北陶瓷产品交易中心、东北化工产品集散中心、沈阳煤炭交易市场、东北家具集散中心、辽北农副产品集散中心、茨榆坨粮食批发市场、新民农机市场、大民屯蔬菜批发市场、东北亚国际汽车交易博展中心。

    30个产地型农产品市场——新民市规划5个产地型农产品市场、辽中县规划4个产地型农产品市场、康平县规划5个产地型农产品市场、法库县规划6个产地型农产品市场、东陵区规划4个产地型农产品市场、于洪区规划2个产地型农产品市场、苏家屯区规划3个产地型农产品市场、新城子区规划1个产地型农产品市场。

    解读：农村商业网点的建设发展不仅可以加速农村的城市化进程，方便农民生活购物，还可以通过农村的产地型市场向城里供应新鲜的农副产品。