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　　）昨日，驻湘全国政协委员以省政协主席陈求发为第一提案人，联名向全国政协十二届三次会议提交《关于支持建设中国长沙自由贸易园区的提案》，建议国务院在各项条件成熟情况下，优先考虑批设“中国长沙（文化先导型）自由贸易园区”。

　　推动文化产业成长为新型支柱型产业

　　党的十八届三中全会《决议》提出，“在中国（上海）自由贸易试验区以外，还迫切需要在一些合适的地区，建立若干个各具特色、各有侧重的自由贸易园（港）区。”为贯彻十八届三中全会精神，推进文化体制机制创新、文化产业贸易和投资便利化、有序提高文化产业及相关产业开放发展水平，湖南拟以文化及其相关产业为重点，申建“中国长沙（文化先导型）自由贸易园区”，在文化及相关产业领域，先行试验与国际贸易和投资新规则、新标准的对接，可以为我国参与国际经贸新规则的制定提供支撑。

　　近年来，国家相继部署了促进中部崛起、推动长江经济带建设、建设洞庭湖生态经济区等一系列重大区域发展战略。在内陆地区设立文化先导型自由贸易园区，探索深化改革、扩大开放的新途径、新模式和新经验，可以带动经济结构升级，为国家重大区域发展战略的有效实施提供有力支撑。建设中国长沙自由贸易园区，可以更好地适应新的国际贸易和投资规则，推动文化产业成长为新型支柱型产业。

　　湖南具有建设自由贸易园区优势

　　湖南具有建设中国长沙自由贸易园区的基础优势。湖南地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。长沙是重要的高铁枢纽城市，京广高铁、沪昆高铁以及规划中的渝厦高铁在这里交会，区位条件优越。同时，长沙的产业基础扎实。现有各类文化经营单位59882个，聚集年产值2000万元规模以上的文化企业1200余家，全市文化产业从业人员54万人，已建有各级各类文化产业基地30余个，形成了包括影视传媒、创意设计、动漫游戏等在内的完整产业链。同时，长沙是我国服务外包示范城市、国家跨境贸易电子商务试点城市，文化及相关产业与实体经济融合发展具备良好条件。

　　建议优先考虑批设中国长沙自贸园区

　　长沙市于2014年3月在全国首次提出以文化产业为主题申报国家自由贸易园区，目前已经委托专业机构编写了《长沙市建设文化自贸园区预可行性研究报告》，形成了《湖南长沙文化先导型自由贸易园区可行性报告暨总体方案（草稿）》。

　　联名提案提出如下建议：一是建议国家考虑内陆地区开放发展需要，在中西部地区启动批设自贸园区工作；二是建议商务部就长沙自贸园区申报与湖南省和长沙市建立正式的工作机制，指导修改完善中国长沙自贸园区总体方案并及时受理申请；三是建议国务院在各项条件成熟情况下，优先考虑批设中国长沙自贸园区。