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自贸区“2.0时代”全景初现
来源:2015年04月26日 新金融观察 发布时间:2015-4-27 点击数:


  4月21日,天津、广东和福建三地举行了自贸区揭牌仪式,第二批自由贸易试验区终于揭开神秘的面纱。

  与上海自贸区面向全球,侧重金融中心的定位不同,津粤闽三地产业侧重不同,面向市场亦有区别。

  天津自贸区面向东北亚市场,立足京津冀协同发展;广东自贸区则面向港澳地区,侧重于服务贸易自由化;福建自贸区面向台湾地区,侧重两岸经贸合作。

  沪津粤闽四地自贸区协调统一却又“各司其职”,共用一份负面清单,进一步缩小了限制范围,提升自贸区开放度和透明度。至此,自贸区“2.0时代”全景初现。

  新金融记者 刘杰

  天津 京津冀的前沿阵地

  天津自贸区的实施范围119.9平方公里,涵盖天津港(21.53, 0.00, 0.00%)东疆片区、天津机场片区以及滨海新区中心商务片区。

  根据方案,天津自贸区的定位是要努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

  天津市委代理书记、市长黄兴国在揭牌仪式上表示,天津自贸区的总体目标是经过三到五年的改革探索,将自贸试验区建设成为贸易自由、投资便利的国际一流自由贸易试验区。

  作为北方第一个获批的自贸区,天津自贸区的区位优势明显,地处环渤海经济圈的核心地区,服务京津冀、面向东北亚,是北方贸易的前沿阵地。同时,“一带一路”战略的交汇赋予了天津自贸区更多的历史重任。

  依托天津市雄厚的工业基础,促进京津冀制造业升级成为天津自贸区的关键词。在天津自贸区方案中,航运物流、航空航天、装备制造、生物医药等优势产业要形成聚集效应,形成有利于推动产业集群发展的体制机制,从而促使天津自贸区成为京津冀地区产业转型升级的新引擎。

  同时,天津港东疆片区的融资租赁业务以及中心商务片区的金融改革业务将在京津冀协同发展当中变得更加重要。作为天津自贸区的特色之一,金融创新上的制度突破也将使北方地区乃至全国的金融服务水平迈上新台阶。

  融资租赁一直是东疆保税港区的一块“金字招牌”。截至今年2月底,东疆共注册租赁公司920家,累计注册资本金达540亿元人民币。而挂牌首日,中心商务片区就有28家金融企业集体签约,其中不乏中信金融租赁、华夏人寿、金城银行以及普兰金融等行业巨头。

  广东 内地与港澳的桥梁

  广东自贸区的实施范围116.2平方公里,涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区三个片区。

  根据规划,广东自贸区更注重优化市场化、法治化营商环境,推进粤港澳服务贸易自由化,增强自贸试验区辐射带动功能等。其中,推进粤港澳服务贸易便利化成为广东自贸区最大的亮点。

  在广东自贸区的总体方案中,进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,被专家看做粤港澳地区联动的“金牌令箭”,进一步开放了金融市场,使得广东自贸区有望在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。

  广东自贸区将帮助港商进一步拓展内地市场,将使很多香港的专业人才更便捷地开展业务,为港商创造新的出路。对此,香港贸易发展局研究副总监邱丽萍认为,港商熟悉国际准则,有国际网络资源,更有传统的特色和专业优势,将为自贸试验区实现粤港澳联动打下基础。

  同时,粤港澳地区联动具有很强的延伸性,在国家“一带一路”的战略背景下,除了与港澳地区的深度合作,广东自贸区还将成为21世纪海上丝绸之路的战略支点。

  横琴将充分利用毗邻港澳的区位优势和自贸试验区的创新优势,建立与葡语系国家贸易合作机制、搭建与葡语系国家的贸易平台、引导内地企业和个人到葡语系国家和地区投资。

  福建 两岸经贸的催化剂

  福建自贸区包括福州片区、厦门片区、平潭片区三个,实施面积118.04平方公里。

  福建省省长苏树林表示,福建自贸试验区总体战略定位是,打造改革创新的试验田、两岸经济合作的示范区、面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。

  毫无疑问,对台经济是福建自贸区的“杀手锏”。

  根据福建自贸区方案,福建自贸试验区将重点支持台资企业加快发展,推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区内集聚发展,重点承接台湾地区相关产业的转移。

  作为对接台湾地区产业的一部分,福建自贸区还将支持区内品牌企业赴台湾投资,促进闽台产业链深度融合,探索闽台合作研发创新,合作打造品牌,从而拓展产业价值链的多环节合作,构建双向投资促进合作新机制。

  同时,福建自贸区在着力闽台产业对接的同时,还是海上丝绸之路的核心区域,肩负打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地重任。

  福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴表示,自贸区和“海上丝绸之路”核心区的叠加效应,使福建发展优势明显。“自贸区是贸易自由化、投资便利化的试验田,而‘一带一路’致力于沿线各国基础设施的互联互通。把两者结合起来,就能形成一个中外合作的新载体。” 黄茂兴说。

 

作者:佚名  编辑:wxj
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