“北京商业白皮书”今年在社区商业、物流配送、外资企业进京等条款上着墨颇多。中国商业联合会副秘书长王耀对有关内容进行了解析。

    外资企业：开始布点标准超市

    《目录》规定，2004年将在地区级以上商业中心和规划的特色商业街（区）以外地区限制新增营业面积5000平方米以上的大中型零售商业设施等。有业内人士据此认为，这些规定将使外资零售业进入国内市场的步伐减慢。

    王耀的解读不尽相同。“这并不是一个歧视性规定，本土零售业将会受到同样限制。”在他看来，此举正暗合了《目录》中有关“更多国外著名零售商将进入北京市场”的分析，“外资零售集团在京的万米以上超市布点工作已经完成，其下一步将瞄准标准超市的拓展”。

    王耀指出，为加快在中国的发展步伐，洋企业一般不会采用直接投建方式，他们“通过收购本土标准超市来布局的可能性极大”。王耀估计，外资零售业在标准超市方面的布点工作今年就会启动，待零售业完全放开后速度将加快，预计明、后两年即可完成。“之后，外资零售业就会向专业店进军，家电、服装、家居等专业领域都是他们的兴趣点”。

    社区商业：全方位服务是关键

    “社区商业将成为连锁商业企业重点进入领域”的说法引起了王耀的注意。他认为，当务之急是建立和完善全方位服务体系。

    王耀告诉记者，《目录》新增添的社区近邻型购物中心、早点服务设施、保洁服务点、大众洗浴等一系列鼓励发展项目是项“颇具人本服务色彩”的设计，“当前不是说一家超市进入社区就完事，我们更应该注重其配套设施的建设和完善。”

    物流配送：企业要唱重头戏

    在这份“北京商业白皮书”中，王耀还发现了一个显著变化：政府鼓励发展的“物流配送”被作为一个独立体系醒目地单列出来，而在去年，关于此问题的点点滴滴却只是散落在“商业业态及设施”的规划当中。

    从《目录》中不难看出，今年，除物流基地（园区）、物流配送中心及物流资源整合项目外，供应链管理系统和标准化托盘应用也将得到有关部门的重点鼓励和支持。对此，王耀的看法是放弃建立公共物流配送中心的想法，协助企业建立物流配送系统。

    王耀认为，“当下，建立公共配送中心的社会环境还不够成熟，如全部由政府承担建立物流配送体系之责任，将会遇到很多操作层面上不好解决的难题，正常运行的可能性不大。而根据企业规模，政府可以鼓励其作为。”