电商平台监管亟须规范
自2014年年底以来,工商部门连续查处并曝光了国内知名大型电商平台存在的假冒伪劣商品等问题。在这些知名电商平台上,多年前一直存在的商品假冒伪劣多、经营商户偷税漏税、知识产权无法得到有效保护的问题依然严重。
假货横行伤害电商市场。国家工商总局在2014年年底公布了当年下半年网络交易商品定向监测结果,监测共完成92个批次的样品采样,其中有54个批次的样品为正品,正品率为58.7%。其中,淘宝网样本正品率为37.25%。
低价倾销让电商处于不健康发展状态。竞争始终在低价方面展开,从而出现绝大多数电子商务平台烧钱不赚钱的结果。
知识产权保护力度太弱严重损害创新动力。比如一种电子产品出来后,市面上会迅速流行外包装、品名极为相似的产品,迅速消解了品牌创意的影响力。
偷税漏税损害公平竞争。目前电子商务中存在的诸如偷税漏税、假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等情况。
售后难找损害消费者利益。网上购物受到很多消费者欢迎,但在给消费者便利的同时,售后服务方面却十分混乱,很多消费者陷入到“投诉无门”的境地。
严厉打击假货、偷税漏税
为此,王填建议亟待出台的《电子商务法》在加强电子商务管理方面加大力度,让电商平台承担更多的责任。具体包括以下方面:
第一,所有入驻电商平台的商家都必须实名登记,对商家的资料必须进行审查,并要有强有力的制约机制。比如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下,其他责任人承担连带责任)。
第二,禁止刻意低价的恶性竞争。
建议监管部门对于违反法律的低价格不正当竞争行为进行查处,以维护电商领域的良性竞争。
第三,规范相关法律,切实保护电商领域知识产权。
第四,在法律适用方面,建议立法部门对于电商这一新生事物领域的相关法律问题进行规范、统一,以便职能管理部门以及司法部门有法可依而不混乱。
建议电商平台代扣代缴税费
2014年,淘宝“双11”的交易额为571亿,较上一年同期350亿增长了100多亿。交易量在加大,但入驻大型电商平台商家的偷税漏税问题却并没有得到有效解决。
网络购物“不开发票不上税”已经成为一种潜规则。调查显示,网络购物开票金额仅30%,全国平台型电商一年漏税达数千亿元。
巨大的税源费流失主要是因为对网上销售没立法,各级税务等职能部门没有可依循的法律法规。
我国电子商务涉及的监管部门众多,各部门出台的政策及管理措施常出现不一致、不协调甚至矛盾的现象。
建议亟待出台的《电子商务法》在加强电子商务管理方面加大力度,在税收管理方面创新手段,电商平台应该进行代扣代缴,以确保电商平台交易征税的可操作性和便捷性,以保证国家财政收入,为线上线下市场创造公平的行业环境。
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