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　　近日，中国商业联合会会长张志刚建议国家应多出台政策，扶持我国流通产业的发展，促进流通体制的改革。他的很多建议被采纳并在全国范围内广泛实施，对现代流通业的发展起到了很大的促进作用。

　　流通作为支撑经济发展的基础，不能完全推给市场。流通业的基础设施建设可以分为两种：一种是市场行为，靠市场需求去调节；另一种则是具有公益性质的，与大众生活密切相关的商品基础设施，要靠政府来投建。

　　据了解，日本政府投资建设了88个保证老百姓“菜篮子”的农贸市场，英国、法国等都由政府建立了大量蔬菜批发市场，但我国的几千家蔬菜农产品批发市场，全部私营；而与食品安全相关的大型冷库，因为投资大、回收期长，企业则不愿意投资。去年，我国CPI上涨了5.4%，其中食品类上升10%、肉类增长50%，这些老百姓天天打交道的商品，恰好构成CPI上涨的主要品类。

　　张志刚表示，如果国家有公益性的蔬菜批发市场，在民生商品出现价格大幅波动或季节性短缺等问题时，政府马上就可以通过临时性的不收入场费、不收租金等市场调控措施来解决。像去年在蔬菜价格上涨时，政府找不到可以进行调控的抓手和平台，因此，国家要加大公益性物流基础设施投入力度。

　　近期营业税改增值税试点扩围，服务业包括交通运输业都将实行，增值税也将从全额征收改为差额征收。去年以来，中央密集出台了一系列支持行业发展的优惠政策，诸如增值税试点、仓储用地土地税减半，实际上都是为了减少环节税率，业界深受鼓舞。

　　张志刚表示，在试点过程中，要特别强调降低环节税负。同时，要加强法制和体制机制建设。目前大市场和大流通使协调时间变长、成本变高，今后应进一步推进改革。此外，要加快电子商务的发展。

　　流通业是一个综合性很强的行业，又是一个基础服务型行业，因此需要政府的重视。流通业成本既有体制内成本，也有交通运输上的成本，还有企业经营成本，如果各项成本都能有所下降，流通业的发展走上正轨，我国经济将会有更大的发展空间。