按照中国入世协议,5年内我国金融业将全方位开放。中国入世已经一年,金融业各项开放正有条不紊地进行。金融业的加速对外开放,将给我国长期封闭的金融业带来国外先进的经营理念、经营方式、金融品种、管理方式,给我国金融业注入新的活力,推动我国金融业和国际金融业接轨,
金融业对外开放要既积极又慎重
但是,必须看到,和其他行业相比,由于金融业长期来承担了过多的政策性功能,如银行对国有企业的大量行政性贷款、股市的功能设计主要为国有企业改革提供融资服务等,造成银行不良贷款比例大、股市股本结构不合理、上市公司质量逐年下降等历史问题,使金融业在推进市场化、国际化的对外开放进程中,遇到了比其他行业更多的困难和障碍。加上金融业在国民经济中的极其重要的地位,以及其他国家在金融业对外开放过程中的历史教训,使我国金融业的对外开放,既要积极推进,又要慎重稳妥。
大洗牌——对QFII制度的错误注解
一种观点认为,我国金融业的对外开放将引发中国金融业大洗牌。何谓洗牌?会玩麻将、扑克的人都懂得,麻将、扑克玩完一局后要把牌推倒重新整合,人称洗牌。从某种角度,洗牌和推倒重来含义并无实质区别。这种观点引发了十六大以来中国股市反常的暴跌。
去年中国股市的基本面是几年来最好的一年:一是在世界经济衰退的背景下,中国头三季度经济增长高达7·9%;二是头三季度上市公司平均每股收益已达前年全年水平,全年业绩有望增长25%;三是管理层出台利好政策超过任何一年;四是十六大提出了全面建设小康社会的目标,意味着中国经济将持久高速增长。可是,当十六大召开当天,中国证监会与央行制定的《合格境外机构投资者(QFII)境内证券投资管理暂行办法》公布,却引发股市暴跌。此后,股市连跌半月,最大跌幅高达12%,1300多亿市值被蒸发。其中重要原因就是有些人对QFII制度作出错误注解,提出QFII制度将引起中国股市大洗牌。
接轨只能是游戏规则的接轨
“洗牌论”之所以错误,是因为:
第一,它不符合中央在稳定中求发展的方针。在去年初召开的全国金融工作会议上,中央领导同志明确提出“证券市场在经济发展中的作用日益重要,规范和发展证券市场的方针不会改变。稳定是发展的基础"。在稳定中求发展不仅是证券市场而且是整个金融业的发展方针,它要求金融市场和国际接轨应实行“软着陆"而不是“硬着陆"。维护金融市场的稳定发展,关系金融系统安全和国民经济的健康发展。在我国进入全面建设小康社会的新的历史阶段,特别要坚持稳定中求发展。没有稳定,就不可能顺利实现进一步改革开放的任务。
第二,它主张的与国际接轨违背了中国国情。“洗牌论"引发股市反常暴跌的主要是强调市盈率要和国际接轨的观点。这种观点忽视了中国股市较高市盈率形成的中国国情:一是2/3股本不流通,二是中国经济持续高速增长,三是中国股市市盈率的计算方法和国际不同,四是中国股市是新生市场。而且,世界股市有美国、英国、日本等几十个股市,美国有纽约和纳斯达克股市,其市盈率都不同,如果是市盈率要和国际接轨,又应和哪个股市接轨?与国际接轨,只能是游戏规则的接轨,而不是把外国的一切都搬到中国。
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