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    非常高兴能有机会和各位朋友一起来研究一些问题，我今天打算就我们国家物流规划的问题，讲一点我个人非常不成熟的看法。我的发言我有那么三个关键的词，一个是物流规划，一个是物流园区，一个是物流平台。这三个关键词非常遗憾，中华人民共和国国家标准这三个词都没有，既然没有，我们可以敞开讨论。这三个关键词最后的定义我想我也不想下定义。但是，我想我整个讲完我的看法之后，能够完全表达出我对这三个关键词的认识。

    大体上打算讲五个问题，关于物流规划问题的提出，物流规划的四年回顾，物流规划的，物流规划的层次和主要内容，还有要探讨的两个问题。

    下面就讲第一个问题，物流规划问题为什么提出，非常简单，我们国家经济发展，现在走到这一步了，需要正确的处理一些问题，尤其是涉及到国内全面大发展的问题，如果不事先有一个科学预见性，有一个科学研究，在这个基础上做出规划，将来的发展可能是的。物流规划问题是中国从起步期进入发展期之后必须要做的一项工作，为什么研究这个事呢？就是研究它现在对于物流规划方面，物流规划推进得太快了，跟不上形式，因为太快，所以出现了很多矛盾和分歧，如果这些矛盾和分歧没有适当的解决办法，那么将来的规划方面有可能出现问题，因为我们国家进入物流发展期的时间太短了，现在还没有总结出有效的一套规划的方法，所以我想有些问题也是必然的，深圳市是在四年前2000年9月，提出了我们国家第一份物流规划，那时候还是草案，到现在整是四年。深圳市物流规划当时是初期研究是请美国的咨询公司做的初期研究，有一些是由美国公司提出的重要观念，然后由同济大学完成的这个规划。这四年的发展是不得，这四年的发展实在是太快，有人说现在中国几乎所有的城市都做了物流规划，根据中国权威部门提供的数据，权威部门也讲了，我们没有办法掌握这么全面，因为国家对这方面没有进行统计，现在大体是什么情况呢？中国大概有二十个省一级、自治区和直辖市做了物流规划的，大概有30个中心城市做了物流规划了，有多少企业做了物流规划？现在就更说不清楚了，我们可以下这么几个节乱，中国物流规划起步期到发展期物流规划是首当其冲的一个热点。怎么估价这个热点，我想总体来讲当然是个好现象。但是，也反映了另外一个侧面，为什么大家在发展初期都要先做规划呢？这个侧面说明恐怕我们中国经济界、实业界对物流很不熟悉、没有把握，如果不事先做这些准备的工作，不事先做规划，心里没有数，怎么去运作，怎么去发展心里也没有数，我想也是从侧面说明了这么一个问题。我想形成规划是好的，但是也充分证明我们初期的时候有一些犹豫有一些彷徨。

    物流规划的重要性我想不用说那么多了，我的文章里面也写了，大概提了6个看法，我下面重点要讲的我物流规划的看法，物流规划应该做什么，它的层次和主要内容应该做什么我想物流规划应该首先由国家物流规划为基础提出的，我刚才谈到深圳市物流规划，深圳市物流规划当初有一个特点，就是深圳市物流规划首先提出了物流平台这个概念，提出了物流信息平台和实物物流平台这两种平台的概念。而且，提出了平台应该是网络构造的这么一个概念，首先提出了这个概念。深圳市以后运作是另外一回事，但是最起码提出物流平台的是周期的，那么美国不考虑物流平台的问题，在美国就考虑我怎么建立供应链，企业我怎么去进行运作，主要考虑能够依托一个有效的平台进行运作的问题，主要考虑这个问题，但是中国就不行了，的国情首先平台的资源是短缺的，的平台的资源不足，如果没有平台的支持，什么第三方物流，什么供应链都是一种虚幻的东西。我们前几年探讨过中国的电子商务，为什么一年之内从极热变成极冷，一个非常重要的原因是没有物流的。信息网络有了，网上进行交易可以了，但是没有人去送这个东西，物流的制约，平台的问题。所以对于中国来讲，中国来讲要解决制约物流的规划，必须把物流平台放在首要的地位，必须先解决物流平台的问题，也可能二十年之后，三十年之后我们的规划完全不提平台，完全有可能，比如深圳市四五年前的规划 还提信息平台问题，我想今年再做物流规划根本不用考虑信息平台的问题，就考虑信息怎么运作的问题就可以了，这几年信息平台发展的太快了，关于平台就是这么一个问题，若干年之后我们完全可以不去理睬它，我们专著于企业怎么建立供应链，甚至建立全球的供应链来参与世界市场的竞争，若干年之后可能完全去做这个事情。但是，不考虑平台是不行的。所以我想国家一级的物流规划应该是着重于以物流基础设施和物流网络为内容的物流基础平台规划。首先要考虑这个问题。深圳市提出的两个平台，物流信息平台和实物物流平台，我想物流信息平台都可以不作为规划的重点，但是实物物流平台必须要把它作为规划的重点。

    一个很现实的原因就是中国实物物流平台问题太严重，不但是总量资源的短缺，九十年代初期我们国家铁路5万公里，现在7万公里，到200年规划要达到10万公里，仍然是短缺的我下一个发言讲这个事，资金短缺5000个亿，平台资源仍然是短缺的，短缺的结果是不短缺的东西就上大量的汽车超载超重的汽车大量涌上公路，以至于十几年的工夫，铁路承载物流的能力从50%下降到30%多。大家知道我们建国初期，铁路是60-70%承担着运量，现在已经下降到百分之三十几了。那么资源短缺，资源不短缺又过渡的发展造成相当大的混乱，乃至八个部委要进行治理整顿不可，就是这么一种现状。所以，中国物流发展在现在和未来一个阶段，主要的制约因素是平台，是实物物流平台。所以这个问题必须要有有效的规划。

    这种有效的规划不但是技术性的规划，还应该有体制性的规划，我过去谈过一个问题，中国物流平台主要是体制的成本，就是物流平台里面是小农经济，不要看现在高速公路是多少，铁路是多少，都是各自为户，和小农经济差不多，这些网络之间没有办法连接，联系起来代价很高，速度很慢，成本很高，成本主要是附带在这上面，附在中国过去计划经济一流的那种部门体制，把我们的格局分割了，举个例子非常好举，我们附近的环形铁路和城铁，我们从环形铁路到城铁怎么走呢？这还是一个交通系统，我们从环形铁路下来，出了站在路上走一段再进入城铁里面，从城铁下来到环形铁路也是如此。如果说我们了比较好的规划，这两个站完全可以规划在一起，甚至铁路是并行的，出了这个车门就进那个车门。现在由于没有一个好的规划，由于大系统是部门分割，系统内部又是各个部分的分割，你建你的，我建我的，就必须要浪费很多的连接线的资源，从城铁出来走到地铁，大概半公里左右，这半公里要花多少钱买地，花多少钱去修通道，这就是我们中国的体制成本。体制成本反映在我们国家的物流基础平台上问题更严重，大家分析中国我们的物流基础平台，有没有一个是综合的交通枢纽，铁路和公路能够在一起，能够非常方便实现转换，有没有这样的枢纽？铁路在规划铁路全国网络，公路在规划全国一级枢纽网络，这些网络有没有哪个结点是一起做的规划，综合起来做的规划？没有，没有怎么办？我们就必须为我们将来的发展仍然要付出体制的成本，付出很高的体制成本。

    那么中国国家一级的物流规划要解决的问题，我想首先要解决这个问题，其实问题资本问题我认为不是很重要，我下一个演讲人讲大概需要2万亿人民币，算来算去还有5000亿的短缺。我想其实很简单，你看中国现在物流基础资源还短缺的时候，国际的大的资本有的是，完全可以让他们进来，发展只要有改革开放，政策有国策在引导，这些都不会受制约，都不成问题的东西。最关键的问题，仍然是一直持续到现在的公开的或者是隐蔽的体制分割，或者体制分割在头脑里面形成的那种习惯势力的东西。

    所以我想首要是国家一级的物流规划，国家一级的物流规划首先要解决实物物流平台的综合性的系统化的规划问题。

    这里有个连接，讲物流平台的连接，从物流整个产业结构来看，从建筑模式来看是非常简单的，在基础平台上进行的不同层次的运作，一般的运作和高端的运作，是非常简单的建筑模型。这个建筑模型非常类似于中国的古典建筑，中国的古典建筑不是在基础上直接起建筑，而是在基础上首先建一个平台然后在这个平台上再进行房屋楼堂殿阁的建设。那么中国现在物流基础平台就是一个最严重的问题。

    第二个关于物流规划的层次和主要内容关于省市的，省市的物流规划平台的问题当然也仍然是个基础问题，如果说我们整个国家的基础平台不解决，省市也没有办法发展得很好，你没有依托。当然，当然省还有省道，铁路铁路还有支线，完全不能解决的。除此之外，我认为省市物流规划应该主要着重于地区物流基地、物流中心、配送中心三个层次的物流结点以及综合的物流结点规模和布局的规划。那么物流基地是省市外界进行物流沟通大进大出进行干线相接的基础性的综合性的设施。配送中心是直接服务于最基本用户的结点设施，物流中心是他之间转换的设施，我这儿做了一个连接，实际上物流也就是这么一个过程，生产企业生产东西，分散生产东西到物流基地集中，然后不同地区不同城市之间，物流基地之间进行快速的大批量的低成本的干线运输，到了最后这个物流基地之后，再经过物流中心分到配送中心，由配送中心直接进行末端配送，对用户进行服务。实际上有可能是两个环节，有可能是三个环节，还有可能是四个环节，实际上整个物流过程是这么一个层次，是有环节的，必然要涉及到中间的结点，我想这些结点就应该作为我们物流规划重点考虑的问题。

    当然了物流规划还有其它领域的规划，比如说经济运行部门，还有物流本身的运行，物流支持营销等等，还有一些其它的内容，我想这些内容都是第二个层次的问题。

    如果说物流平台问题不解决，这些会流于形式，不会有很好的解决方法。

    最后还有企业的物流规划，企业的我们生产过程中现在所付出的物流成本现在也是相当高的。几十年前有统计数据，最近一些年没有这个数据，有些学者讲了一些看法，几十年前的统计数据分析，数量分析再生产过程中生产时间仅占5%，而物流时间占了95%，用时间来说明企业所面临的问题，最近经济学家讲过中国的企业生产过程中的物流成本是40%，美国是10%，我们高出30个百分点等等，大概是这么一些数据，这都是估计的。

    对于中国来讲，企业内部是可控的因素，物流规划，省市的物流规划，经济运行部门的物流规划，都受物流平台的制约，而平台到20之0年中国起码铁路问题解决不了，那么不太受全国物流平台制约的就是企业的物流，那么企业应该做物流规划，应该把物流合理化，降低生产成本，合理配置企业的物流资源。

    第四个问题就是要探讨两件事情，这两件事是什么呢？一个是物流园区的问题，一个是物流平台的问题。关于物流平台的问题，刚才我已经探讨过了，那么中国的制约因素是不是主要是物流平台，物流平台怎么？提出的物流平台的看法是不是有道理？主要是想听听大家的意见。

    第二个就是关于物流园区的问题，现在有一个问题，刚才讲了二十个直辖市30个中心城市都在做物流规划，我不能说全部，我只能说一部分物流规划，规划的结果是什么呢？中国物流发展的白皮书里面有一篇专门关于物流园区的，归纳几点，一是华南地区，二是华东地区，三是渤海地区，华南地区广州十年要建三大物流园区，深圳建六大物流园区，厦门建六大物流园区，华东地区是上海物流园区，南京物流园区建设，海州、宁波、青岛物流园区建设，环渤海地区，北京、天津市物流园区建设，最后归结关于物流规划问题，最后都归结到物流园区了，现在中国各个城市的物流规划，一个我认为我感觉很困惑的结果，这个规划某种意义上都转变成物流园区的规划。没有解决物流平台的问题，都转变为物流园区的规划。这个园区是什么概念呢？可能各种各样的学术的定义。但是，大家知道，中国的园区的概念是怎么形成的？是制造业园区形成的，中国的园区运作是怎么运作？中国的物流园区运作主要是把生地变成熟地，然后把熟地出租50年的使用权，大部分的园区都在这么做，都是制造业的模式，非常遗憾，有些物流园区也是在这么做，我们在有一些省市搞规划的时候，最后确定几个点，几个园区好象规划就完成了，我认为可能也是中国物流规划必须要走的一些弯路，必须要交的一些学费，如果物流规划很大程度上转化成物流园区的规划，没有解决制约各个省市物流发展的核心问题和根本问题，也就是物流平台的问题，这个问题没有解决，你规划那么多园区，最后这个园区又会变成一种什么状况呢？有园没有企业的这么一种状况。园区里面没有基础设施，园区和物流平台是脱节的，很多园区有这样的状况在北京，园区没有平台的资源，他们就是清很多的第三方物流企业都进驻来，里面建一些仓库，这个园区就形成了，和铁路和什么大规模的物流超市搭不上勾。我想很多去最后都变成这种格局。

    我认为这个问题是需要探讨的。物流园区到底怎么给它定义，我想物流园区的所在地，首先应该是一个物流基地的所在地，综合性的交通枢纽，综合性的物流转运，大规模的公用设施的所在地，首先是这样的性质，首先应该是物流基地，首先应该是一个项目，而不是卖地，不仅仅是采取一般招商的形式去招企业。如果物流园区和我们讲的三个层次的物流结点，尤其是物流基地的结点要是脱节的话，将来物流园区和物流基地之间的运作我们又要付出体制的成本。所以，我认为这个问题是特别值得我们在座的很多同志认真思考，我对这些问题还没有一个定论，我只是认为这些趋势值得我们研究探讨。

    关于物流园区建设的问题，中国采购物流联合会打算在近期有个研讨会，我想这是非常正常的，我也非常希望能够在很快的时间之内，把物流规划、物流园区、物流基地这些概念写到国家标准里面，大家好有一个共同遵循的准则。