国内旅游业是一个国家旅游业的重要组成部分,从整体旅游市场来看,国内旅游是国际旅游的基础和先导,国际旅游是国内旅游的延伸和发展,国内旅游是一个国家旅游业发达和经济发达的重要标志。据世界旅游组织近几年的统计,国内旅游的人数占世界旅游人数90%以上,可见国内旅游业在世界各国和世界旅游业中占有重要的地位。鉴于理论研究和经济统计上的需要,首先必须对什么是国内旅游者进行定义和范围划定,目前,各国对此还没有一个完全统一的认识。考虑到我国居民私用交通工具尚未普及、出行距离受到限到以及目前我国居民收入状况,我国规定国内旅游者必须出行10公里以上,并不一定在外过夜是较为适宜的。因此,我们也以此作为分析国内旅游者的基本出发点。
一、发展国内旅游业对经济社会的影响
旅游业作为第三产业中的朝阳产业,它与国民经济的发展有密切的影响关系。从理论上讲,旅游业并不创造和增加社会财富,它只是通过旅游者的旅游消费,使社会财富在不同地区、不同行业进行再分配。但是国际旅游可将客源国的社会财富转移到接待国,对一个国家来说,这种他国社会财富的流入,无疑是一种经济“注入”,它不仅带来巨额创汇,更会促进一个国家经济的发展。国内旅游业虽不同于国际旅游,但其对国民经济的影响作用和关系也是不可忽视的。
(一)国内旅游业是国民经济发展状况的标志。旅游消费不属于人们的基本生活消费,它是社会经济实力、人们收入水平发展到一定阶段上的产物。据一些从事旅游经济研究的学者研究表明:人均年国民收入达到400美元时,就会萌发国内旅游的欲望并具备必需的经济条件;人均国民收入达到800美元时,出国旅游就提到生活日程上来,达到1000美元就有出国旅游的要求。可以说,一个国家国内旅游业的发展状况是一个国家国民经济发展状况的标志。
(二)国内旅游业可以带动第三产业及相关产业的发展。旅游业作为一个朝阳产业可以带动相关产业的发展,增加社会就业机会。从传统产业来看,吸收社会就业容量是有限的,而旅游作为一项劳动密集型产业,它能以较少的就业成本广泛吸收社会就业,并带动饭店业、餐饮业、商业、食品加工业等行业的发展。
(三)国内旅游业可以增加货币回笼,减轻市场压力。国内旅游业虽不象国际旅游业那样,通过创汇给国家增加经济收入,但它可以通过旅游者的旅游消费,增加货币回笼,减轻市场压力。特别是当居民收入增加,银行储蓄增加的情况下,发展国内旅游业,有利于加速货币回笼,消除潜在的通货膨胀的威胁。
(四)可以用较少投入带动区域经济的发展。国内旅游业的发展可以调节社会财富在地区的流动引发诱导效应。由于旅游业投入成本少,见效快,旅游地区或城市能够依凭其得天独厚的旅游资源,吸引旅游者,从而带来丰厚的旅游收入。当地政府又可以用其旅游收入改善旅游环境,发展旅游配套设施,从而带动区域经济的发展。这种旅游消费增加刺激经济活动扩大导致收入、就业机会进一步增加的诱导效应,其作用相当于间接效应的三倍。
(五)发展国内旅游业可以缓解国际社会经济动荡对我国旅游业的影响。国际旅游业受国际形势变化的影响较大,发展国内旅游业不仅是对国际旅游业的一个补充,还可以缓解因国际形势动荡对我国旅游市场的冲击,化解旅游企业经营风险。
(六)发展国内旅游业有利于提高民族素质。提高民族素质目前我们主要依赖于两条途径,一是靠经济的发展,提高民族的体能素质和道德修养素质,二是靠静态的文化教育,提高民族的知识、文化素质。其实,发展旅游也是提高民族素质的一条重要途径。这是由于,国内旅游是一种动态的教育形式,它不仅可以通过旅游锻炼和提高旅游者的体能素质,还可以通过旅游过程中的观城市风光、访历史古迹、游自然景观、寻民俗风情等;使旅游者得到动态的文化科技知识学习和信息交流,特别是旅游者在旅游中通过看,访、寻、探,受到心灵上的撞击,使旅游者得到更多的观念上的更新,这正是民族素质提高的内在基础。
二、我国国内旅游业发展的基本状况
(一)我国国内旅游业发展的基本特点
如果说我国国际旅游业的发展是伴随着改革开放的发展而发展的话,那么,国内旅游业的发展则是伴随改革开放和国际旅游业的发展而发展的,这是由于我国国内旅游业的发展滞后于国际旅游业的发展。我国国内旅游业的真正起步是从八十年代中期开始的,到1996年,国内旅游人数已达6.39亿人次,占总人口的53%左右,即每2人就有1人次出游。而在1985年仅2.4亿人次,占当时总人口的24%,96年是85年旅游人次数的2.66倍,这种国内旅游业的发展速度是人们始料不及的。其特点是:
1.“八五”期间国内旅游业快速发展
附图
从表一我们可看出,我国国内旅游业的发展在1985年—1990年期间基本上稳定在2.4亿—3.0亿人次之间,5年增长16.7%,平均每年增长仅3%左右,而1991年—1996年,国内旅游人数从每年3亿人次猛增到6.29人次,增长110%,平均每年增长近22%。 |
2.国内旅游收入增幅惊人。从表一我们可以看出,国内旅游收入从1985年的80亿元人民币,增到1996年的1638亿元人民币,96年比85年增长近19.5倍。从阶段上看,85年到90年国内旅游收入增长112.5%,而91年到95年,国内旅游收入增长719%,大大高于旅游人数增长速度,可见国内旅游收入增幅是相当惊人的。
3.国内旅游业在国民经济中的地位逐步提高。
附图
从表二看出,国内旅游收入占国民生产总值的比重在93年以前一直徘徊于1%,93年后有了突破,所占比重提高到2%以上。特别是在96年国内旅游人次仅增1.6%的情况下,国内旅游收入仍以19.1%的增幅占国民生产总值的2.4%,可见国内旅游业在国民经济中的地位。从另一方面看,整个旅游业目前已接近国民经济支柱产业的水平,即旅游业收入占GNP的比重接近5%,而其中国内旅游收入占GNP的2.4%,这种国内旅游收入与入境旅游平分秋色的状况,也足以说明国内旅游在国民经济中地位的逐步提高。
4.国内旅游人均消费低而平稳附图
从表三可以看出,我国国内旅游人均消费一直比较低,尤其是在1993年以前,人均消费均在80元以下,93年突破200元,环比增长为178.2%,涨幅惊人,此后至96年则一直稳定在200多元,城镇居民旅游消费93年至95年大体稳定在400多元,若扣除物价指数,变化并不大。96年城镇居民旅游消费超过500元,除物价因素外,主要是旅游交通费用增加(见表五),这既反映了人们出游距离的延长,也反映了人们出游工具的改善。
5.国内旅游业滞后于国际旅游业的发展。从西方发达国家旅游业的发展来看,一般为境内旅游先发展,而后才有入境旅游的发展,这种模式,使得旅游设施有一个较为充分的适应发展过程。而我国由于其特殊的经济环境,旅游业的发展是从入境旅游开始起步的,国内旅游业滞后于国际旅游业的发展。因此,各种旅游设施的建设大多是适应入境旅游者的需要。从某种意义上说,这对提高我国旅游业经营档次、服务质量,与国际化相接轨,具有积极的作用。但另一方面,也出现了一个不适应我国国内旅游业发展的巨大空白带。这种状况在国内旅游业蓬勃发展的九十年代初就已明显表现出来。
(二)我国国内旅游业快速发展的原因
我国国内旅游业快速发展概括起来主要有以下四个方面的原因,即:收入增长、观念改变、闲暇增多和景点吸引。
1.收入增长。这主要反映在人均国民收入的增长和人均生活收入的增长上。人均国民收入的增长体现了一个国家经济发展的实力,也体现了社会财富未来分配的潜力。附图
从表四中看出,十年来居民收入大幅度提高,95年比85年增长468%,每五年增长100%以上。居民收入的增加,使人们在基本生理需要满足的前提下,有了一定的物质基础进行出游活动。
2.观念改变,改革开放不仅是经济体制的改革,更是人们观念的改变。长期以来,人们闭关锁国,安土重迁,出游意识十分淡漠,旅游动机无从谈起。改革开放,人们的生活观念、价值观念发生了巨大变化,封闭式的家庭娱乐逐步受到开放式的户外旅游影响。“外面的世界真精彩”,人们在旅游中受益非浅,又进一步促进了传统观念的改变,为旅游业发展推波助澜。
3.闲暇增多。闲暇时间是旅游业发展不可缺少的必备条件。自95年我国首次对工时制度进行改革以来,职工工作时间由一周六天工作逐步改变为一周五天工作的双休日制,若算上法定假日,职工每年法定休息日为116天,若加上各单位职工带薪休假日及特殊节假日,每年休息日至少为130天,大中小学生及教育工作者则长达190多天。闲暇时间增多,使人们在观念改变和收入增加的推动下,形成了外出观光度假的旅游热潮。94年、95年每年1亿多人次的增加速度也充分体现了闲暇时间增加对国内旅游业的催化作用。
4.国际旅游业的间接影响。我国国际旅游业起步比国内旅游业早。外资的进入,使我国旅游业设施的发展,一开始便与国际接轨,旅游景点的开发也瞄准了入境旅游市场,旅游设施的发展为旅游业创造了良好的物质条件。这种推力、拉力作用之合,促使我国国内旅游业进入九十年后迅速形成大气候、大产业,这不能不说国际旅游业的间接影响起着一定的作用。
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