（一）充分认识农村流通体制改革的重要性、紧迫性。

    （1）搞好农村流通体制改革，可以有效地促进农业发展，为农民增收和生活水平的提高创造条件。

    （2）城市与农村流通业是互动关系，城乡市场相互联动，充分发挥农村生产性服务业的作用。

    （二）整合城乡流通资源，加快农村市场体系建设。以龙头企业为依托，分期分批地发展农村超市和便利店，开展连锁经营。

    （三）商供结合，开辟农村市场新领域。保证农产品由农村高效流入城市、生产资料高效流入农村，城乡共赢。

    （四）因地制宜，发展现代物流业，减少生产过程、流通过程中的物流损耗。

    （五）城乡建设规划与商业网点规划的同步性。城市建设要合理的规划布局，农村规划也要按照城市建设的要求，在搞好整体规划的同时，做好商业网点、便民经营店的规划，把三大产业作为一个系统工程统一规划。

    （六）农村流通体制改革与各项配套改革同步进行。

    （1）推进农业标准化生产，提高农产品市场竞争力。一要扩大优质农产品的生产量，采用国际标准组织生产；二要建立一批“三品”（绿色食品、有机食品、无公害食品）基地，使农民通过生产优质、安全的农产品达到增收的目的；三要实行农副产品市场准入制，保证放心农副产品进市。

    （2）提高农业产业化科技含量。在发挥现有科技园区的示范作用的基础上发展一批高新技术企业，积极支持科研单位、大专院校、专业合作组织以多种形式开展农业技术推广服务，吸引新品种、新技术，为搞好流通提供生产技术保障。

    （3）在进行农村综合体制改革的基础上，重点抓好粮棉等大宗农产品流通体制改革。

    （4）各级政府部门要贯彻落实一系列重农、惠农政策，继续实行“多予、少取、放活”的方针，以工促农，以城带乡，使农业增产，使农民增收，扩大消费，促进流通。通过搞好农村流通体制改革，引导农民适应市场，扩大市场流通。