浅谈当前农产品流通中存在的问题
来源:《商业经济研究》 2015年3期 发布时间:2015-3-11
内容摘要:长期以来,我国农产品流通领域一直存在一些问题,社会各界对此都十分重视。在我国农产品生产流通研究中,尤其是蔬菜、水果、禽蛋、肉类等生鲜农产品的生产流通,有以下几个问题需要明确:农产品价格波动相对频繁是必然现象;政府干预农产品生产流通切忌过于频繁;重视农村经纪人的作用。
关键词:农产品流通 价格波动 政府干预 农村经纪人
长期以来,我国农产品流通领域一直存在一些问题,社会各界对此都十分重视,一大批人致力于探索新的农产品生产流通方式。在长期的跟踪研究中,我们发现,在我国农产品生产流通研究中,尤其是蔬菜、水果、禽蛋、肉类等生鲜农产品的生产流通,有几个方向性问题需要明确。
农产品价格波动相对频繁是必然现象
农产品属性特殊,其生产是经济生产过程与自然生产过程的统一,在自然生产过程中,不可避免的会受到季节、气候,甚至灾害等突发性因素影响。因此,虽然农产品价格波动有长期规律可查,短期规律却很难把握。当前我们对农产品短期价格波动过于敏感,一旦价格出现涨跌,社会各界都会出现紧张情绪,事实上,一定范围内的农产品价格波动是正常的,应该被坦然接受。国际交流中可以发现,美、日等发达国家对农产品价格波动均持此态度。
基于此,对有观点认为农产品价格波动的主要原因在于种、养殖信息的不畅,本文持否定态度。首先,农产品价格波动易受突发事件影响,研究机构很难给出确切的信息。钢铁等生产资料其生产过程不受自然条件影响,尚无法准确给出产供销信息,更何况农产品这类极易受突发因素影响的商品。其二,对于既有的供求信息,农民做不到完全理解吸收,并百分之百付诸实践。因此,一再强调信息的绝对对称是无意义的,也是不可能实现的。我国农民居住地点、耕种面积过于分散,小农经济与大市场存在一定的矛盾,信息在传播过程中障碍重重,如果克服上述困难,在畅通信息渠道方面尚可有所作为,但却未必能如期待的那样“药到病除”。例如美国是大农场经营形式,其规模化、组织化的经营模式、机械化的耕作方式,绝非我国的小农经济可比,但仍无法克服与大市场之间的矛盾,因为小农经济与大市场本身是个相对概念,从目前情况看,在大市场的前提下,全球农业生产经营均属小农。农产品产供销信息不对称现象也并非我国独有,美、日等发达国家同样面临此问题。
政府干预农产品生产流通切忌过于频繁
市场有自我调节和修复功能,供求关系可以经过市场调节自发恢复,人为的干预将会破坏自然生产周期,以更长时间的波动换取暂时的平稳,得不偿失。农产品有固定的生产周期,决定了其一定的市场周期,当前我国政府为了稳定农产品价格,把干预农产品生产、流通等环节作为一种经常性手段,但有时这种干预恰恰破坏了农产品的市场周期,尤其是当干预政策施加到前端生产过程时,其它环节一定会被波及,导致一个,甚至几个市场周期都受到影响,短期内难以恢复。当客观条件决定政府必须做出一些干预时,那么措施应该施加在零售终端或消费端,将人为干预的影响控制在本环节、本周期以内。本文主张对零售终端进行价格补贴或给消费者直接补贴,当然补助的手段是多样性的,如学生食堂补贴、社区菜站补贴,或对于消费者现金补贴等,在此不逐一详述。
重视农村经纪人的作用
从当前我国农村流通的实际情况看,必须重视农村经纪人的作用。我国农业生产基本是以家庭为主的小型单位,尤其是较为偏远的山区,农业生产分散,片面强调高级别的生产关系和组织形式不适用于此情况。而农村经纪人,很多是从农民成长起来的,他们头脑灵活,深入一线,了解农产品生产、销售的基本情况,相对全面、准确地掌握着农产品产供销信息,并能在此基础上,通过一定的方式将分散的农户结合起来,形成相对较大的销售单位,有效地组织农产品售卖。这种组织形式对缓解市场矛盾,促进农民收入水平提高,推动农村市场自主升级具有重要意义。
有报告显示,浙江省蔬菜、水果、花卉、生猪等主要农产品80%以上的流通量由农村经纪人完成;据青海、内蒙古、甘肃、宁夏等农产品经纪人协会调查,蔬菜、小杂粮等90%以上的流通量由经纪人完成;山东金乡县大蒜信息协会提供的信息表明,所有外销的大蒜基本由经纪人掌控。截至2012年,我国已有农村经纪人600多万人,这些人活跃在全国各地,对促进我国农产品流通发展起着重要作用。当然,农村经纪人制度组织化程度低,存在很多不规范情况,这些不可忽视,但却无需过分担忧。随着农村市场的不断进步,生产、销售规模持续扩大,对农村经纪人的要求也会不断提高,为了适应市场需求,农村经纪人会逐渐开始谋求新的出路,在这一过程中,本来处于低级的农村经纪人制度会向高级的组织形式转变,可能会形成各种各样的农村销售合作组织。因此,我们在不断尝试各种外部创新的同时,应更加重视在市场推动下,农村生产销售组织自然而然的进化过程,并加以培育,以内生力量突破农产品流通中的种种阻碍。
作者简介:
马龙龙,男,1952年生,中国著名流通产业专家,中国人民大学商学院教授、博士生导师,商务部内贸专家委员会专家,中国商业经济学会副会长,中国流通三十人论坛(G30)副理事长,首都经济贸易大学中国流通研究院特聘专家,多家上市公司独立董事、企业特聘咨询专家。
作者:马龙龙 编辑:wxj
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