〔摘要〕  商贸业是城市中的重要产业。商贸业启动产业点的选择，是城市经济发展中的重要课题。商贸业启动产业点应具有典型性、先导性、带动性、辐射性。选好启动产业，能够引导城市经济健康发展。但启动产业点的选择，应当体现城市的特点和城市经济发展的总体规划。

    〔关键词〕  城市经济  商贸业  启动产业点

    随着我国经济社会的发展，城市化的程度也不断提高。一方面，原有的城市有了进一步的扩充；另一方面，许多新兴的城市也在迅速崛起。城市建设的发展和商贸业的发展是密切相关的，商贸业构成了城市经济活动中一个必要的和重要的组成部分。而商贸业包容的产业点有很多，它们的发展不可能简单地采取齐头并进的方式。既然如此，对于新兴城市和老城市的新区来说，启动产业点的选择就显得尤为重要。启动产业点的合理选择，将会对该城市内部及周边地区经济的发展产生有力的带动作用。

     一、对启动产业点的界定

    所谓启动产业点，指的是在一定的社会历史条件下，在有关经济领域所涉及的产业群或一个产业大类中，最具有典型性、先导性、带动性、辐射性的若干产业点。

    所谓典型性，即启动产业点应该是充分体现了特定城市的经济特色。这些产业点的建设与发展，要么在历史上已有相当的规模和地位，要么是充分发挥了当地的资源优势，要么是充分体现了当地的自然、人文特色。如轻工业基础较好的城市选择若干轻工业产品产业点，旅游城市则抓好旅游购品产业点等等。所谓先导性，即启动产业点应该是经济发展中能率先发展起来的新的生长点。尽管有的启动产业点可能在日后发展为该城市重要的支柱产业，但它们不一定都能成为支柱产业；在这里具有关键意义的是，先导性产业应该是上马快、资金回收快的产业，它可以为后续产业的发展提供资金的积累。所谓带动性，即启动产业点不是孤立发展，而应该是能够通过本身的发展影响和带动相关产业点的建设和发展，真正起到“以点带面”、“牵一发而动全局”的启动作用。如通过旅游业的发展来带动饮食业、小商品产业的发展，通过服装产业点的发展带动纺织、缝纫机械、印染等产业的发展。所谓辐射性，是指所选择的启动产业点的辐射范围和辐射力度。在商贸业中选择启动产业点，主要考虑该城市的地理位置或者运输条件或者信息便利等其它优势，使该地可以成为某些商品的集散中心。尽管有些商品可能不是本地大量生产或大量需求的，但这些商品的流通能够对远近城乡产生辐射作用，从而在现代商贸高度发展的条件下，很可能成为新的产业生长点及启动产业点。

    就商贸业发展所选择的启动产业点，当然必须考虑与商贸业本身的内在关联度或紧密度。因此，对城市商贸业启动产业点的认识，可以有广义和狭义之分。广义的启动产业点是指对建设城市商贸业具“启动性”影响的所有产业，它不仅包含流通中那些具有典型意义的商品的生产、批发、零售业，还包含处于商贸产业（狭义流通）的外部但与商贸发展密切联系的交通运输业、邮电通信业、金融保险业、旅游业、信息服务业以及环境保护、劳动力与人才市场等诸方面中对商贸业发展具制约作用的产业项目。相对于狭义的启动产业点而言，商贸产业外部那些制约商贸业发展的产业，确实也需要发展，有的还需要先行；但它们的发展，在不同的城市间，有着较多的共性。所以，一个城市商贸业发展的特色，主要体现在商贸产业内部。本文所指的城市商贸业发展中的启动产业点，专指狭义的启动产业点，即商贸业中符合启动产业点要求的商品生产和流通。

    在商贸产业中，商品的种类十分繁杂。从大的方面来看，商贸所涉产业点包括食品、饮料、烟草、家庭用品、能源、材料、机电设备和其他，也可按农产品、轻工产品、矿产品、大型机电产品等来分类。角度不同，类别划分也就不同。选择启动产业点，就是从诸多的产业点类别中甄选出其中最具备典型性、先导性、带动性、辐射性的项目；并且注意因地制宜，以及依据一定环境下本地经济发展所处的阶段来确定，使这些项目能真正对商贸中心城市建设起到启动作用。

     二、正确选择启动产业点的意义

    历史上，城市的产生，首先具备两个基本功能：政治（军事）功能和经济功能。所谓“城”，首先具有军事上的防卫意义，并作为政治统治的立足点；所谓“市”，乃市场，城市成为商贸活动的集中交易地。所以，商贸业的发展既体现城市的重要功能，又是城市自身发展的重要基础。而商贸业之启动产业点，在各特定城市的商贸发展中具有示范作用和龙头作用。选择什么样的产业点作为启动产业点，直接关系到城市商贸发展的方向、速度和效益。具体看来，正确选择启动产业点的重要意义，主要体现在以下几个方面：

    首先，正确选择、重点扶持，优先发展若干启动产业点，是社会主义市场经济规律对建设城市商贸产业的客观要求。在传统的计划经济体制下，我们曾一度否认社会主义企业产品的商品性，否认价值规律的作用，否认流通的重要作用和市场的客观存在。我们提出“社会主义经济也是商品经济”仅仅有十几年的时间，真正提出“建设社会主义市场经济新体制”不过是近几年的事。思想和认识上的转变是对经济发展的巨大解放和推动。但是，思想、认识的进步还需要在实践中讲求方法、讲求实效，遵照理论指引和客观规律来办事。反映在建设商贸中心城市这一问题上，我们不能够期望每一个城市的商贸业都是“大而全”、“小而全”的，或者每一产业点都是齐头并进的。建设过程中各个产业点发展的规模和速度都应依照各个产业点的内部和外部条件分别来确定，有的产业点发展会快一点，有的则会慢一些，在扶持上也有侧重和先后。那种期望各产业点齐头并进，不分主次的思想是不切实际的。对于启动产业点来说，它（们）不仅应该是优先发展的，而且应该能够对其它产业点起到带动作用，能够在发展过程中激活新的产业生产点。因此，只有正确选择启动产业点，城市商贸的发展才可能实现高效益，商贸中心城市的建设才可能少走弯路。

    其次，正确选择启动产业点，也是当前经济发展的客观物质条件的要求。城市的建设必须选定其启动产业点。建设商贸城市需要人、财、物等各个方面的投入，而在社会主义初级阶段，社会主义国家的人力、物力、财力都是十分有限的。以我国目前的情况来看，国民经济虽然连年大幅增长，但至今人均国民生产总值不过５００美元左右，距离中等发达水平尚有明显差距；固定资产投资的重点还只能放在基础设施建设、基础产业等国民经济的薄弱环节，对商贸等第三产业的投入明显不足；商业、贸易业基础薄弱，１９９５年全国以商品流通业为主的三产业增加值在国内总产值中所占比重仅为３１．３％，远低于发达国家的水平；商业资本积累的规模小、速度慢，行业自我发展能力明显不足；商业企业制度创新尚在进行中，商贸和市场发展的微观基础还不能算是完全的、真正的市场主体；商贸发展所必须的懂市场、懂经营的人才极度匮乏。在这种情况下，商贸城市建设所面临的人力、物力、财力的条件只能是有限的条件。要使这些有限的人、财、物的条件能够发挥其最大作用，只能够选择少数几个有基础、有潜力、有张力的产业点予以重点扶持、优先发展。

    再次，正确选择启动产业点是制订城市建设和发展计划的一项重要内容，有利于政府进行宏观调控和商贸产业政策的实施。建设城市商贸产业，是一项影响重大、涉及面广的庞大的系统工程。所有工作的实施只能够沿着有计划、有步骤的轨道来进行。政府通过制订计划、实施规划、政策扶持、加强引导、提供服务等手段参与商贸中心城市的建设，并服务于对城市经济实施宏观调控的总目标。而无论是制订计划、实施规划、政策扶持，还是加强引导、提供服务，都应该确定优先发展的产业点。

    第四，只有正确选择启动产业点，才能充分体现城市商贸的地方优势和地方特色。不同的城市有不同的优势和特点。在建设商贸产业的过程中，选择什么样的产业点作为启动产业点，与地方的优势和特色息息相关。选择了正确的启动产业点，城市商贸产业的建设与发展才能因地制宜、扬长避短，最终取得事半功倍的效果，而不致于由于未能充分发挥优势或未能充分体现地方特色，而在与其他城市的竞争过程中落后，甚至被市场经济的大潮所淘汰。

    当然，选择启动产业点并不是说别的产业点就不发展或暂时不发展了，事实上这只是在一定时期内的一个相对侧重的问题。启动产业点的优先发展是为了引导其它产业点的更好发展，最终目的是使城市商贸业的发展上升到更高的水平。

     三、选择商贸启动产业点应考虑的因素

    选择某一特定城市的启动产业点，既不能依靠主观的盲目冲动，也不能照搬理论的教条或简单地相互模仿。而应该根据城市自身及外部条件的客观状况，来进行科学的、系统的分析。一般来讲，选择哪些产业点作为商贸业的启动产业点应考虑以下因素：

      （一）特定城市在哪些产业的发展上具有扎实基础和明显优势

    与具有基础和优势的产业相关联的产业点有可能成为启动产业点。从历史上看，两类城市最易成为商业中心。一类是交通便利、地理位置占优势的城市，这类城市极易成为中转或集散商业中心；另一类就是重要商品的产地城市，易形成产地商业中心。特定城市如果在某些产业上具有雄厚基础和传统优势，那么在建设商贸中心城市的过程中以之作为龙头，就是顺理成章的事。这一方面可以发挥本地的产品优势，促进商业发展；另一方面，商贸发展又会为本地产品提供更广阔的销售渠道和市场，促进相关产业的进一步发展。两者之间将形成联动态势。

     （二）相关产业的发展潜力

    作为启动产业点，它所对应的产业应当是具有相当发展潜力的产业，其发展前景应当是被看好的，其未来市场应当是广阔的。随着经济的发展，人民生活向宽裕型小康的过渡，需求结构层次上升，一些旧的产品以至产业将日渐衰微，而另一些新的产业必将出现并迅速壮大。因此，在选择商贸中心城市建设的启动产业点时，应充分考虑国内和国际的产业发展态势，着重于新兴产业及具有可持续发展后劲的产业。

   （三）商贸中心城市辐射范围的大小和辐射区域内的需求状况及特点

    启动产业点的选择还应考虑该城市商业活动的辐射范围大小和范围内的需求状况。越是大型的、大范围内的商贸中心，越应该从更宏观的角度上来考查其启动产业点。在整个辐射范围内的不同区域，辐射强度是不尽相同的；辐射距离、强度的不同，会引起需求状况的差异。因此，应立足本地，充分考虑整个辐射区域内的各种情况，选择启动产业点。

   （四）城市自身特色

    每个城市都有其自身的特色，每个城市在经济发展中都有其特色产业和特色产品。特色产业和特色产品是城市经济发展的优势所在。在建设商贸中心城市，选择启动产业点时，应充分考虑城市自身特色。这与其说是一种体现，不如说是一种利用。

   （五）城市总体发展规划

    启动产业点的选择还应该服从于城市的经济社会总体发展规划。对于发展规划中作为重点发展的产业，其相对应的产业点应优先选择作为启动产业点；而对于城市发展总体规划中限制甚至禁止发展的项目，不应将其对应产业点作为商贸中心城市建设的启动产业点，像有些污染环境或者浪费资源的项目即属此类。城市的经济社会发展总体规划应是在统筹兼顾、充分征求各方面意见、考虑了各种因素后制订的，它是一个城市在一段时间内建设和发展的纲领性、总括性的文件，商贸启动产业点的选择一般不能与之相违背。当然，若原有城市规划中有失误或遗漏及未臻完善之处，还是应该根据新的形势，在进一步作好科学论证的基础上，对原有规划进行补充和完善，包括把应领先发展的商贸产业点予以重新设置。

    总之，商贸业是城市第三产业发展中的“重头戏”；而第三产业比重的上升又是城市经济发展的一般趋势。随着工业化过程的演进，商贸业将整体上因配合工业化进程而得到率先发展。而在商贸业中选择何种（或数种）项目作为启动产业点，既受现有的特定城市中经济社会环境的制约，反过来也会影响整个商贸业的活力和城市经济的良性循环。

        The Selection of Starting Points of Commerce in the CityXia Yang ＆ Dong XiaolinAbstract Commerce is a major industry in the city.Selecting starting points of commerce is very important for the economic development of cities.The starting points of commerce ought

    tobetypical,precursory,motivating and expandable.The proper selection of starting industries can help the wholesome development ofthe  city's economy.However,such selection must reflect the city's character and the overall plan of economicdevelopment