表3 不同价值链嵌入方式对劳动收入占比影响的回归结果
四、结论与政策含义
本文在对全球价值链嵌入的劳动收入分配效应进行理论分析的基础上,提出了相关的研究假说,并进一步运用40个国家和地区的截面数据,就全球价值链嵌入对劳动收入占比变化的影响进行了实证研究。结果表明:第一,全球价值链嵌入的深化将导致劳动收入占比下降,且这种负向效应与国家在全球价值链中所处的分工地位有关:第二,全球价值链嵌入对劳动收入占比的影响因不同技能类型劳动者而异,对高技能劳动者收入占比的负向影响更小;第三,不同价值链嵌入结构对劳动收入占比的作用存在差异,相比产品嵌入,服务嵌入对劳动收入占比的负向效应更弱;第四,要素禀赋水平和价值链生产阶段在很大程度上影响了全球价值链嵌入程度对劳动收入占比的负向效应。随着要素禀赋结构的转换,资本积累进程加深,全球价值链嵌入对劳动收入占比的负向效应呈现下降趋势。
有鉴于此,上述结论对于我国在经济新常态下如何更好地分享“全球化红利”和改善国际价值链嵌入下的分配福利具有如下政策含义:首先,全球价值链分工是不可回避的客观事实,全球价值链嵌入对劳动收入占比具有负向效应,但即使仅从提高劳动收入角度看,这也并不意味着要舍弃加入全球价值链分工,切不可“因噎废食”。实际上,全球价值链嵌入的低端生产环节或生产阶段才是劳动收入分配偏效应产生的重要原因。因此,应加快贸易结构转型升级,将简单加工组装转化为精细化加工、拓展价值模块来扩大全球价值链嵌入的边界与纵深[32],主动提升全球价值链嵌入位置或承接地位,这才是提高劳动收入占比的治本之策。其次,既然价值链嵌入对高技能劳动者收入占比的负向作用更小,为了避免垂直专业化分工背景下的收入差距进一步扩大,即出现“因寡,而患不均”,理应着力推进劳动力市场的制度设计与突破性改革,致力于创造公平的教育培训机会来提升劳动者技能。通过对非技术工人进行劳动技能培训使非技术工人向技能型工人转变,“授之以渔”,缩小因技术水平差异导致的收入水平差距,进而提高劳动收入占比。再次,选择何种方式嵌入全球价值链分工是至关重要的。由于服务嵌入对劳动收入占比的负向效应更小,应进一步扩大贸易开放,实现服务贸易自由化,在提高传统产品嵌入地位的同时,培育服务嵌入的能力,强化高溢出性与高关联性生产性服务业的引进,承接更多的研发设计、市场开发、品牌渠道等服务环节或服务阶段,改善我国劳动收入分配的国际地位。最后,鉴于价值链嵌入对劳动收入占比的影响与其要素禀赋结构的转换密切相关,所以在发挥传统劳动禀赋优势的同时,应着眼于塑造资本技术禀赋优势,从投资驱动向效率驱动转变,以要素禀赋结构升级促进价值链攀升。在此方面,政府政策着力点应放在制定与价值链攀升相匹配的财税政策、提供职业技能培训优惠政策以及资本深化等方面,为改善我国国际分配格局营造良好的政策环境。
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(来源于《经济学家》)
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