需求不足的原因是多种多样的，有的人可能收入水平低，虽然生活需要并未得到较好满足，但是无力提出更多的需求。有些人收入水平虽然不低，或者客观上存在许多后顾之忧，或者抱有货币拜物教的观点，不肯花钱。还有一些人，他们的收入水平比较高，也愿意花钱，但是他们对市场上已有商品的需要都已经满足了，需要有新的消费品或开拓新的消费方式才能使他们扩大需求。第一种情况是由于收入低，因此要扩大需求，必须提高居民的收入水平，特别是低收入阶层的收入水平。第二种情况涉及社会保障制度和消费者的观念，所以要完善社会保障制度，并引导消费者转变观念。第三种情况是由于市场供给的结构不合理。虽然市场上商品供过于求，但是这种供过于求只是一些相同种类的商品供给量过大，人们需要的另一些商品则供不应求，或者根本没有，或者一些新的消费领域和消费方式没有得到及时的开拓。

    因此，为了扩大消费需求，必须培育新的消费市场和消费热点。不同经济发展水平下，各种市场扩展的空间与潜力都是不同的。就经济相对发达的地区而言，我们可以继续和进一步扩大如下各类消费市场：（１）农村市场。就广东的情况来看，省委、省政府要求通过降低电价，进一步搞好基础设施建设为农村提供更多公共产品，通过龙头企业的带动作用促进农业产业化的发展等等来启动农村消费市场。（２）科技、教育产品和服务的市场包括家教市场。这是满足人们发展需要的市场，将有极其广阔的前景。（３）电子计算机及信息市场。电子计算机普及程度提高了，许多相关产品的市场才会扩大。（４）住宅市场以及相关服务市场。（５）汽车市场。（６）停车场。在广州这样的城市，没有停车场已经成为了居民购买汽车的制约因素之一。（７）旅游服务和旅游产品市场。（８）文化产品市场，包括体育表演、文艺表演等。在广州，我们现在基本上看不到体育表演。（９）优化美化环境的各种产品和服务的市场，无污染产品的市场。（１０）老年人用品和服务市场。人口老龄化趋势将对这方面市场提出许多要求。（１１）休闲产品和休闲服务市场。劳动时间缩短、家务劳动社会化、人口老龄化等方面的因素会创造一个极大的休闲市场。（１２）家政服务和家务劳动市场。（１３）医疗保健产品和服务以及医疗基础设施市场。一般情况下住在医院的条件会比家里差，这样不利于病人的康复。（１４）公共消费市场。公共消费是用来满足广大人民群众共同需要的，在科技、教育、文化、精神文明建设、环境保护和治理以及改善城市管理等许多方面，公共消费市场在有条件的情况下都应该扩大。（１５）特色产品市场。在市场开放程度较低的情况下，特色产品的市场相对较小。在市场开放程度提高，成为全球市场的情况下，特色产品的市场可以扩大到世界市场。

    除了必须不断开拓新的消费市场，培育新的消费方式以外，我们还应该加强市场管理，完善市场规则，规范市场行为，切实保护消费者权益。