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   广州市海珠区是广州市专业市场布局和重点发展的区域之一，现有专业市场135个，用地面积达226.7万㎡，分别占全市的20.1%和20.9%。主要经营品种涵盖布匹、汽车、五金、日用消费品、图书、粮油食品等行业，规模较大的专业市场包括中大布匹市场、南洲粮油批发市场、华南汽贸广场、天雄布市、粤景五金市场、新华南鞋业百货城、宝利捷旧机动车市场、长江洛溪五金塑料百货城、新滘农产品批发市场和南天国际酒店用品批发市场等。

    近年来，海珠区专业市场快速发展，市场聚集和辐射力也不断增强，目前已经初步形成了以广州大道南、南洲路以及新港西路为轴线的三大批发市场园区。2008年，海珠区亿元以上专业批发市场14个、总商户9000多家、总成交额344亿元，总经营面积45.7万平方米，规模排在全市第4位，成为广州千年商都的重要组成部分。

    然而，由于缺乏前期规划等原因，海珠区专业市场发展中存在一系列问题，主要包括：

    缺乏合理的规划和布局

    由于政府早期对专业市场的管理办法不够完善,没有专门对专业市场的开办进行合理规定,也未对专业市场的用地、布局和数量等进行足够的引导和控制,专业市场的发展在一定程度上缺乏合理的规划和布局，导致用地不规范、重复建设等问题相继产生。在用地问题方面，多数市场采用租赁或合作形式，利用村社经济发展用地临时建市场；有的市场尽管对土地拥有使用权，但规划性质也与市场不符；有的市场虽然办理了征地手续，但却存在用地手续不完善的问题。目前我区主要专业市场中，仅有华南汽车贸易广场、广州国际轻纺城、长江（中国）轻纺城等少数几个市场的用地手续较为完整、清晰。中大布匹市场内37个分场中，包括旭高、恒宇、雍纺、巨海、晓鸿、江南纺织城等21个分场都为临建。各专业市场还普遍存在重复建设现象，造成资源浪费，还导致了商品分散,市场信息集聚优势弱化,使专业市场最为基本的信息优势受到了威胁。

    摊位式经营,缺乏规范化管理

    目前我区的专业市场经营主体主要采取摊位式经营和对手交易方式,组织形态比较落后,而且交易方式仍然沿袭过去集贸市场的做法,不符合现代化流通的要求。许多专业市场内的一些经营者其经营规模已相当大,但仍是以个体或家族式经营为主,经营主体的经营机制和经营观念相对陈旧保守,没有在建立规范的企业组织形式或企业制度上努力创新,阻碍了专业市场水平、档次的进一步提高。另外,市场管理人员总体素质偏低,专业人才匮乏,只能是负责消防、交通、治安等工作和协调经营户之间的矛盾,专业市场的功能拓展和制度创新不足。由于市场缺乏规范化管理,导致无序竞争、市场混乱、假冒伪劣商品出现、市场信息失真等现象的产生,从而制约了市场机制的正常作用。

    市场功能单一，制度不健全

    一些专业市场仍存在环境差、管理水平低、功能不完善、制度不健全等问题，个别专业场布局凌乱,安全性能差,卫生条件差,配套设施明显不足,经营方式落后,现代化水平低。许多专业市场管理行为与交易行为不规范,没有一套完善的规章制度,没有一个专责的管理部门。多数专业市场功能单一,仅仅发挥了交易的功能,反映出传统批发商业的属性。随着市场交易规模的扩大和市场参与主体的逐步成熟,社会对专业市场的管理水平、制度建设和功能作用提出了更高的要求，市场管理制度和管理规则有待完善, 市场信息指导、综合服务等功能有待得到有效的发挥。

    交通、市政等配套设施严重不足

    专业市场聚集了大量的商流、物流，对周边交通、物流等配套要求很高。专业市场在发展之初，市场开办者为实现利润最大化，往往不愿意进行停车场、物流等公共配套设施的投入和建设。另一方面，由于市场发展起初规划不完善或没有规划，随着市场的发展扩大，周边的市政、交通等公共配套变得越来越不适应市场发展的需要。如中大布匹市场内停车场、仓储严重不足，货运物流存在诸多问题，不但造成交通不便，而且还引发许多因为争夺货源或垄断货运经营权而采取暴力手段的治安问题。另外中大布匹市场内及周边配套的写字楼、酒店等商务设施建设也明显不足，影响高层次企业的引进和发展。

    针对上述问题，海珠区专业批发市场升级转型的任务就十分迫切而任务艰巨。这里暂不考虑其具体的思路和对策，仅提出四个方向的升级转型的基本方向。

    现代商贸物流

    超大型的综合性专业批发市场，同时也是大型的商品物流中心。专业市场的发展，自然而然地催生了物流业的发展。专业化运输业，是物流业的一种初级形式，它在专业市场的发展过程中扮演了重要的角色。专业市场要依托原有的物流业务基础，以及在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步由单纯的运输、仓储向货运代理、商业配送、社会化储运等现代物流方向转变。随着海珠区经济快速增长，物流市场发展潜力很大。要按照现代企业制度要求，用市场化的方法，积极支持和鼓励大型物流企业通过参股、控股、承包、兼并、收购等方式，实现规模扩张，培育一批规模化、专业化的综合性物流企业，增强专业市场的综合竞争力。

    电子商务

    电子计算机与信息网络技术的发展，为传统专业市场交易方式的创新提供了技术基础。专业市场应加快市场的信息化建设，大力发展电子商务，建立网上数字化市场、网上支付系统和新型物流系统，建起网上“信息中心”、“交易中心”和“配送中心”，促进网上市场和网上交易的发展，依托专业市场这一有形市场，发展电子商务，建立与有形专业市场相配套、相结合的网上“虚拟专业市场”，如“纺织网”、“塑料信息网”等等，促进人流、物流、信息流、市场成交额的提升，进一步拓展市场空间。通过改进交易技术、交易方式和信息传递方式，使买卖双方搜索、谈判和实施交易的速度变得更快，成本更为低廉。

    会展经济

    要充分利用琶洲会展业的发展优势，发展以专业市场为依托的会展经济。海珠区要以会展业的专业化、市场化、国际化、品牌化为导向，依托已有的专业市场优势，大力发展与市场、产业相关联的有特色的知名展会，把会展培育成为新兴的商贸产业，促进我区专业市场的业态提升，实现会展经济带动专业市场的全面发展。

    市场园区化

    专业市场通过园区化管理,可以避免分散发展带来的弊端,实现资源的集聚和共享,并可大大降低生产成本和交易成本,通过共创园区品牌可以加强园区发展的凝聚力,形成群体竞争优势。我区要切实抓好中大布匹市场园区、南洲路粮油市场园区、广州大道南园区三大园区的建设及管理工作，进一步推进专业市场园区化建设，实现集聚化发展。
      
    总之，通过升级转型，推进专业市场的标准化、现代化和园区化，促进专业市场的组织形态从传统批发市场向现代化、商业化、国际化的新型商贸业发展，市场功能由单一的商品交易向商品展示、信息汇集、价格形成、产品研发等方向拓展，实现市场交易方式由传统的现金、现货、现场“三现”交易为主向电子商务、洽谈订单、物流配送等现代交易方式的转变，形成一系列新型市场业态。