2016年9月,一则“珠海未来潜力将比深圳大”的网帖广为流传。文章称,过去30多年,深圳这个小渔港依靠香港,成长为国际都市,相邻的东莞也从中获益,变身“世界工厂”。如今随着港珠澳大桥即将通车,珠海也将把香港拉进“朋友圈”,并成为唯一陆路与香港、澳门相连的城市,三地交通只需30分钟,珠海的发展潜力将超过深圳。
站在“十三五”开局之年,珠海迎来前所未有的历史机遇:一度运营艰难的珠海机场旅客量、货运量逐年攀升,正在向珠西枢纽机场转变;广珠轻轨的开通、广佛江珠、广珠轻轨到珠海机场延长线的动工,将彻底扭转珠海交通末梢的局面;港珠澳大桥的通车,将使珠海与香港、澳门紧密融合;深中通道即将开工,珠海和深圳将实现历史性拥抱,成为半小时生活圈;高栏港作为珠三角西岸唯一的深水港,已成长为对接南海战略和一带一路的沿海主枢纽港之一……一个以海港、空港、铁路、高速公路、城市轻轨为核心的现代交通物流体系基本形成,上一个三十年阻碍珠海发展的“绊脚石”被扫除。珠海终于可以大展拳脚。
预期
将成珠西最具影响力的交通枢纽城市
不久前,经营奢侈品的快尚时装进入珠海,在富华里开设了第一家门店。企业广州有限公司南区开发总监支信华坦言,公司内部对此曾有争议,但企业调研后认为,随着广珠轻轨的运营以及未来港珠澳大桥开通,珠海交通将变得非常便利,企业看好珠海的未来,“珠海是非常有潜力的城市”。
去年底,国家发展改革委、交通运输部联合印发《城镇化地区综合交通网规划》,将珠海提到和广州、深圳两座超级城市并列的位置,提出珠三角未来应构建广州、深圳、珠海综合交通枢纽为支点的“三角形”快速城际交通网,将在珠海建设“横琴站”、“金湾站”、“珠海西站”三大铁路枢纽,在珠海高栏港区建设一个港口枢纽。
在各类研讨会上,专家们一致看好珠海。广东省社会科学院宏观经济研究所副所长陈再齐认为,在西岸地区,珠海拥有唯一的自贸试验区,国际化程度更高,人均GDP水平更高,产业结构也相对高端,再加上丰富的科教资源,在创新驱动发展中占得先机,“只要利用好当前的立体化交通优势,加快完善内部路网的建设以及大桥、口岸、空港、海港等集疏运体系,我们有理由相信,珠海将成为珠西城市群中最具影响力的交通枢纽城市。”
优势
宜居环境成重要战略资源
过去三十年,珠海特区四次扩容。从最初的6.7平方公里至2010年,扩展至覆盖全市。长期阻滞珠海发展的特区内外发展不平衡,一市两法、特区空间局限、资源不能集中等沉疴尽去。
专家指出,珠海港、珠海机场以及广珠铁路(珠海段)等对珠江口西岸地区乃至整个珠三角地区都具有巨大辐射带动作用的区域重大交通基础设施,都集中在西部地区。将金湾、斗门两区纳入特区范围,有利于珠中江三地交通、产业、资源等加快融合,促进三地的互补合作和协调发展,提升珠江口西岸地区的整体实力。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确珠海定位为珠江口西岸核心城市,珠海迎来“再出发”的历史机遇。
风水轮流转。谁也没有想到,过去曾被许多人拿来批评的梁广大拒绝污染企业,以致错失第一波发展工业机遇的“宜居”环境如今成了北上广无比羡慕的重要战略资源。
珠海连续三年问鼎“中国最宜居城市”。很多人开始逃离一线城市,为了呼吸一口好空气进入珠海,带来了人才、资金、技术和项目。
2015年,珠海诺贝尔国际生物医药研究院在珠海启动,引进了两位诺贝尔奖获得者阿龙·切哈诺沃博士和阿达·约纳特博士和国际生物医药领域著名科学家、国家“千人计划”特聘专家黄子为。谈及落户珠海的原因,黄子为坦言,看中珠海宜居的生活环境。
在一些专家看来,珠海不仅是珠江西岸的核心,更要在下一个30年中争当珠三角的中心,争当新一轮深化改革创新的旗帜。
为多个城市进行战略策划的著名咨询专家王志纲说,东岸依靠廉价劳动力和出口迅速崛起的模式面临巨大冲击,难以维系,最近几年的世界金融危机,令中国特别是珠三角的出口受到了很大冲击,说明东岸的增长模式不可持续,“经济危机对东岸是挑战,但对于西岸却意味着巨大的契机和商业。珠海有青山绿水、蓝天白云,‘三十年河东,三十年河西’,未来要看西岸,看珠海,而珠海的资本就是生态环境,前三十年那种不顾环境污染,先把G D P发展上去的时代已经结束了。”
探讨
如何抓住“弯道超车”机遇?
有专家指出,珠海虽然迎来了赶超深圳的机遇,但能否把握住是另一回事。实现产业、交通、城市发展的良性互动,才能抢抓港珠澳大桥即将建成通车等重大历史性机遇。
“港珠澳大桥对珠海的影响是不确定的,”中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉说,“如果在配套设施方面做得不够好,珠海可能仅仅变成一个通道,最终造成‘尾气留下了,经济放走了’的结果。”
广东省社会科学院宏观经济研究所副所长陈再齐表示,港珠澳大桥是未来珠海交通体系的龙头,一定要加快谋划通关制度的安排,否则如果通关效率低下,其对珠海的带动作用将低于预期,“通过大型交通设施引进来的资源,要有一个载体来承接,珠海应充分利用现有土地空间,规划和建设综合性功能区,加快推进目前提出的大桥经济区的建设,使交通建设与产业发展加快融合,将交通枢纽转变为区域经济枢纽。”
暨南大学产业经济研究院院长、教授顾乃华认为,珠海要建设珠江西岸核心城市,必须通过创新驱动来提供支撑和动力,“未来珠海要以高新区和横琴自贸片区为创新引擎,积极承接港澳和珠江东岸的科技、金融、商务等高端要素转移,引进国际创新人才和创新资源,成为整个珠江西岸创新发展的服务载体。”
广东财经大学流通经济研究所所长王先庆表示,珠海可借助港珠澳大桥和横琴自贸区的机遇,打造成珠海西岸高端服务业创新中心。一方面,可围绕现有优势产业布局高端服务业的发展,例如开展航空科技服务、跨境物流业服务、游艇培训服务等,延长产业链条,进一步完善产业生态;另一方面,也可在原有的制造业基础上注入创新内涵,使其竞争力向上游研发、设计和下游品牌、销售两端延伸,实现制造企业的服务化转型,这是珠海服务业的发展路径,也是珠海制造业创新驱动发展的方向所在。
出路
“通过大型交通设施引进来的资源,要有一个载体来承接,珠海应充分利用现有土地空间,规划和建设综合性功能区,加快推进目前提出的大桥经济区的建设,使交通建设与产业发展加快融合,将交通枢纽转变为区域经济枢纽。”
———广东省社会科学院宏观经济研究所副所长陈再齐。在论道未来时,不少学者和媒体舆论都指向了交通先行带动产业、城市发展,以这三个关键词为抓手,建设珠江西岸核心城市。
全国第一家中外合资企业——— 珠海香洲毛纺厂
全国第一家中外合资酒店——— 珠海石景山旅游中心
中国改革开放的总设计师邓小平同志在珠海首次为经济特区题词
全国首创“五个统一”土地管理体制
全国首批“全国旅游胜地四十佳”
全国首创科技重奖
全国第一个符合世界一级方程式标准的国际赛车场在珠海建成
全国首个国际航空航天博览会在珠海举办
全国第一个获得“国际改善居住环境最佳范例奖”的城市
建成全国第一座体现“一国两制”的大桥——— 莲花大桥
世界最长跨海大桥——— 港珠澳大桥在珠海动工
中国首个中华白海豚保护基地在珠海建成
世界最大人工种植——— 珠海斗门水松林保护区
首届中国国际马戏节在珠海成功举办
世界最大的海洋主题度假区在珠海建成开业
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