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    经济之声《财经态度》6月17日消息，国家发改委在6月16日召开的例行发布会上表示。物流业特别是公路货运、仓储等领域集中度是比较低的，中小微企业数量多、比重大，这是推进物流业降低成本工作的重点领域。不久前印发的《关于进一步降低物流成本的实施意见》，聚焦物流领域的“审批难”、“通行难”、“用地难”、“融资难”，有针对性的提出了一系列政策措施。

    物流降成本涉及面很宽，需要各部门齐心协力共同来抓落实。国家发改委将继续发挥好全国现代物流工作部际联席会议牵头部门的作用，及时协调解决政策在实施中存在的问题，推动相关决策能够落实到位。同时，近期要落实好发改委牵头的几方面任务：
    第一，做好2020年国家物流枢纽建设工作，加快构建国家物流枢纽网络的基本框架，研究制定2021—2025年国家物流枢纽建设的实施方案。第二，面向高附加值生鲜农产品优势产区和集散地，建设一批国家骨干冷链物流基地。第三，研究在具备条件的地区布局建设一批应急储备设施，加强医疗等应急物资储备和调运能力。第四，会同有关部门，研究制定政策文件，在一些关键环节和重点领域推动物流业、制造业深度融合、创新发展。另外，会同有关部门研究启动新一批示范物流园区遴选工作，进一步促进物流园区总体发展水平的提升。

    2020年6月17日，中央人民广播电台经济之声《财经态度》栏目主持人连线广东省商业经济学会会长王先庆教授，就构建怎样的国家物流枢纽网络进行采访解读。以下是王先庆教授解读内容。

    降低物流成本，推动经济高质量发展

    2008年以来，我国一直在推进物流成本的降低，十多年来物流总费用占GDP的比重已经从18%降到14%左右，还有进一步的下降空间。进一步降低物流成本能够推进经济高质量发展。
降低物流成本的过程中，较容易解决的问题已经基本被解决，而比较难解决的如：如审批难、 用地难、融资难等问题实际是制度性、政策导向性的、区域间的协调性、法律性的问题。这些问题暂时还没能得到解决。进一步降低物流成本， 就需要各部门、各行业进一步破解难题，不仅从物流业本身的角度，还要与整个国家经济高质量发展想协调的角度去考虑。

    整合区域、行业物流资源 发挥物流体系核心功能

    国家物流枢纽网络的建设完善能够带动整个区域物流效率和物流网络水平的提升，2018年国家已经出台了国家物流枢纽网络发展规划，2019年出台了2019年-2020年首批国家物流枢纽实施方案，2025年更是要建设150个国家物流枢纽，目前还不到50个 。

    我国以前的物流是分散的、粗放发展的。重复建设和相互之间的不协调发展导致效率不高和成本高的问题，通过国家物流枢纽网络整合区域和不同行业的物流资源，物流的不同节点就能联动起来，使物流体系核心功能发挥出来

    建设骨干冷链物流基地 促进乡村振兴

    物流业的发展在不同的时期有不同的重点，在过去的几十年中，我国主要是工业品的物流和生活物资的物流。随着消费升级，乡村振兴战略的实施，把农产品的物流提升到一个新的高度。
   而冷链物流基地比普通的物流建设的难点更多，建设地不一定在中心城市，可能是在主要的生鲜农产品的产区或者说集散地。如山东可能在寿光这类的县级市，而不是在省会济南。所以，国家级的冷链物流基地要考虑到产品产地和销地这类的集散地，完善设备，提升管理水平，降低生鲜产品的损耗率。 

    建设一批骨干冷链基地能促使城乡物流体系的完善 ，提升整个物流体系的水平。相应的也有较多的难点如：区域选址、设备设置、技术突破、投资等 。使各区域认识到冷链的重要性，形成对其建设的政策支持 ，突破这类的问题后。一定程度上就能保障全国的人民在自家吃到更新鲜的来自远方的生鲜产品。


   政策支持，推动物流业、制造业深度融合、创新发展

    关键环节和重点领域推动物流业、制造业深度融合、创新发展。这些关键环节和重点领域与国家经济高质量发展等的是重合的，从生产源头到流通到消费是一个体系的多个环节，90%的经济运行过程都与物流相关。其中两个重要的关键环节是上游环节：原材料从采购到生产过程，由于信息不对称或体系落后导致周转反复，加剧了成本上升和损耗。二是下游环节：工业企业生产的产品或者农场生产的产品怎样进入到工厂，然后到流通环节。重点领域上主要是物流平台上，信息平台的不对称，导致车找不到货，货找不到车，场找不到货，货找不到场这类情况多有发生。

    从政策空间上改进需要发改部门、商务部门、海关等与物流相关的部门之间把政策性的不协调摒除，在法律上、 平台体系上进行政策性的引导。（本站记者：杨雅玲 通讯员：宋浩 方润秋）