近日，中国与东盟十国及日、韩、澳、新西兰共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（下称“RCEP”），这标志着总人口、经济体量、出口总额均占全球总量约30％的全球最大自贸区正式诞生。

业内人士分析认为，疫情冲击之下，RCEP的签署不仅扩大并深化了中国外贸的“朋友圈”，也将为受疫情影响的各国贸易往来作出更大贡献，是双赢之举。

“朋友圈”更大：加速融入全球体量最大的自贸区

“RCEP谈判了8年，今年在疫情的冲击下依然达成了共识，这实际上是有战略意义的。”广东亚太电子商务研究院院长、暨南大学博士生导师陈海权表示，疫情为全人类带来的挑战，使得区域合作更加迫切。

“近年来，整个世界格局在发生变化，特别是中国与东盟、日韩的贸易往来发展呈良好势头。RCEP的签署不仅扩大并深化了中国外贸的“朋友圈”，也将为受疫情影响下的各国贸易往来作出更大贡献，因此是双赢之举。但RCEP的签署不意味着立即全面自由化，未来将循序渐进地推进。”陈海权表示。

记者注意到，作为目前全球体量最大的自贸区，RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场，它整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。

面对如此经济体量的外贸一体化大市场，广州如何迅速融入RCEP“朋友圈”？事实上，一直以来，广州都支持企业开拓多元市场。东盟已稳居广州市外贸进出口份额第一位，特别是在海外疫情蔓延下，东盟、非洲等市场都实现了逆势增长。今年前三季度，广州对东盟进出口1129亿元,增长25.9%，对非洲进出口增长28.6%，对中东进出口增长3.8%，对大洋洲进出口增长13.9%，均高于广州整体水平。

“东盟的一些非发达国家人口众多，对中国的产品依赖度高、需求大，未来的市场增速非常可观。而广州在地理位置上与东盟各国临近，为接下来的贸易往来提供了便利。作为改革开放的桥头堡，近年来，广州在跨境电商等各方面日趋成熟，预计整个贸易链、技术、人员的往来在疫情结束后都会有所增加。”陈海权表示。

“抱团出海”更便捷：跨境电商“经营者”转型为“组织者”

RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。

在贸易成本方面，货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。

广东财经大学商贸流通研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆表示，结合当前广州“一带一路”、自贸区等建设，更利于广州推动本土企业“抱团出海”。“广州专业批发市场的优势是产品种类丰富，在零关税、低成本、通关便利等条件下，可以考虑在外建立更多有广州特色的电商园区和产业园区，推动企业‘组团式’出海。”

与此同时，RCEP的签订也为广州在跨境电商方面的发展开辟了新的“蓝海”。王先庆表示，当前广州跨境电商以代理居多，扮演的角色是“经营者”而非“组织者”，相对缺乏平台和基地建设。

“新一轮协定签订后，广州应在跨境电商进行渠道的布局。如与泰国、菲律宾等国的当地企业、机构、组织建立渠道合作，考虑把基地进行前置，从传统的‘中转站’，转变为前端产地的前移，向供应链高端、价值链高端的上移，从而做到自主可控。”王先庆说。

据了解，广州跨境电商总体规模全国第一。自2013年获批跨境电商综试区以来，广州不断探索跨境电商综试区制度创新，形成了跨境电商发展的“广州模式”。据海关统计，广州通过海关跨境电商平台进出口规模从2014年到2019年增长了25倍，广州市跨境电商进口连续5年全国第一。今年前三季度，广州通过海关跨境电商平台进出口307.1亿元，同比增长16.7%，位居全国第一。

重塑“新发展格局”：外贸既“走出去”，也“请进来”

当前我国正构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内循环和国际循环二者辩证统一、相互促进。对于广州来说，双循环新发展格局下的外贸，不仅仅是对外出口或是纯粹简单的贸易，而是既有“走出去”，也有“请进来”。

“广州天生在这方面就具有优势。以往日本的服装、汽车等行业许多加工环节在中国，近年来有一部分转向东盟。但即便加工转移到东南亚国家，由于全市拥有包括广州中大布匹市场等644个专业批发市场，转移产业生产所需的原材料仍需从广州进货。”因此王先庆认为，广州应该从供应链的前端、价值链的高端进行重新进行布局，从而掌握一定的主导权。