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    随着我国“复关”日期的逼近，“复关”后对广东省商业会产生哪些影响及应采取何种对策，已引起经济界和企业界的普遍关注。广东省商业部门应及时审时度势、未雨绸缪。
   
    一、“复关”对广东商业的挑战
    (一) “复关”引起流通体制的变化，将对商业企业提出更新更高的要求。
    当今世界经济格局正在经历一场深刻化，任何一个国家都很难脱离世界经济体系而单独繁荣。要加速我国经济发展，只有依靠国内国外两个市场、两种资源，才能有更大的回旋余地。“复关”，意味着我国经济从封闭走向开放，意味着直接参与国际市场竞争，它将给我国流通业带来深层的震荡。为适应这一重大变化，我国外贸体制和商业管理体制在过去几年已做出了一系列相应调整，一个以社会主义市场经济为基础的、外向型的、现代化的流通产业将逐步构建，流通产业的所有制结构、部门结构、批零结构、渠道结构、组织结构将发生深刻转变。流通领域的这些重大变化，给我省商业部门的经营机制和管理体制都提出了更新更高的要求。我省商业企业长期疏于做国外生意，缺乏参与国际市场竞争的意识和经验，商业组织化程度较低，一些国营企业仍未彻底摆脱传统体制的束缚，尤其是批发领域经济效益普遍不高。在这种情况下，如何开拓国际市场，积极参与国际经济大循环，借此推进我省商业社会化、市场化、集团化、现代化，将是“复关”给我省商业带来的一项新课题。

    (二)“复关”后，外资商业企业进入国内市场，将给省内商业企业带来严峻的考验。
    近年，广东商界的商战不断升级，各大百货公司、专业商店在商品质量、功能、款式、价格、服务、宣传等方面展开了激烈竞争，许多商店纷纷改建、扩建，互相攀比，巨奖销售席卷全省各地。然而，所有这些商战都只是“窝里横”，不闻境外风雨声。随着“复关”日期逼近，国外旅游业、餐饮业，零售业、金融业、运输业将一个个敲开中国的大门，原先的竞争格局正被打破。这些外资或合资企业资金雄厚，拥有先进的服务设施和服务水平、标准化的服务规范和服务态度，经营方式灵活，具有强大的规模效益和竞争能力，而广东省的零售业、餐饮业在资金、技术、储运、信息等方面的能力和规模效益都略逊一筹。很难想象，刚刚丢下计划经济的拐杖才学会走步的国营商业企业，怎样与已有上百年历史的国外商业集团相抗衡。
   
    目前，正在进行的乌拉圭回合的谈判说明，服务贸易已经取代货物贸易成为关贸总协定谈判的重点，这预示着第三产业的地位日益重要。可以预料，随着乌拉圭回合谈判帷幕的落下，世界范围的服务贸易将有更快的发展，它对广东省包括商业、饮食业在内的服务市场将带来新的挑战。
   
    (三)“复关”带来消费品市场格局变化，将影响商业企业经济战略的调整。
    过去，我回国内消费品市场通过高关税和一些非关税壁垒保护，因而进入国内市场的外国消费品数量不多。然而，在申请“复关”的谈判中，我国已初步承诺降低多种基本消费品和家电产品的关税，在3年内取消大部分商品的进门许可证。这意味着向外国商品包括发达国家的优质产品打开国门，这必将引起国内消费品需求结构的较大变化，促成新的消费主体、消费方式、消费热点不断产生。这种频繁变化的消费品市场，将在“复关”初期给我省商业企业的经营带来一定难度，对那些只搞国内商品批发、营销渠道狭窄、转型较慢、缺乏市场竞争意识的商业企业影响尤甚。只要企业在辨认消费需求上慢半拍，就很可能被淘汰出局。尽管广东省改革开放先行一步，国外消费品已较早进入本省市场，“首次冲击效应”相对较弱，但同样也不能掉以轻心。1992年第4季度我省家电销售大幅下降，造成大批国产彩电、洗衣机、音响积压就反映出来自这一冲击的威胁。    
   
    (四)“复关”对省内其它产业的冲击，将间接波及商业领域。
    如今，人们一谈“复关”，大都把眼光投向工业及外贸行业，很少论及商业。其实，商业与其它行业息息相关。唇亡齿寒。如果工业企业在竞争中萎缩，不但影响商业部门的货源组织，使之成为未来商品的寄售场所，而且工业的不景气将严重影响人们收入水平的提高，最终导致商业萧条。同时，商业萧条又反过来妨碍工业的发展。因此，“复关”后，如何保持国内产品市场地位，促进民族工业的发展，也将是关系到商业部门切身利益的刻不容缓的问题。
   
     二、“复关”对广东商业带来的机遇
    (一) “复关”有助于推动我省商业体制改革，促进商业企业经营机制的转换。
    为了建立社会主义市场经济体制，我国商业体制进行了多方面改革，正在逐步转换经营机制。广东尽管改革开放先行一步，但要从根本上摆正政府同商业企业之间的关系，仍有一定难度。如何转变政府职能，实现政企职责分开，已成为当前深化改革的当务之急。但是，由于计划体制的惯性运作以及传统观念的束缚，企业经营机制的转换却步履维艰。而作为世界公认的国际经贸规则的关贸总协定，其基本原则是：为了实现公平的自由贸易，各国应该实行市场经济体制，按各个国家在生产要素方面的比较优势进行生产，根据世界市场的供求关系确定市场价格，实行自由竞争。因此，“复关”不失为推动商业体制改革的一个强有力的外在动力，促进商业企业迅速转换经营机制。
  
    (二)“复关”有利于我省商业企业发展外向型经营，开拓海外市场。
    过去，我国实行对外贸易统制政策，国内商品流通与国外商品流通是分离的，商业企业的经营观念、经营范围、经营规模、管理技术局限在狭小的国内市场中，严重影响了市场经济发展过程中对外贸易深化的程度，妨碍了外向型经济的发展。我国“复关”后，国外商务机构进一步扩大在我国的活动范围，我国商业也将获得更多的开拓国外市场的机会。目前，广州市南方大厦集团股份有限公司已率先在外向型经营方面做出了一些有益尝试，他们多次组团参加了在意大利与法国巴黎举办的国际博览会，并与日本、美国，缅甸、俄罗斯等国家发展了贸易关系，同时还准备在海外开设分公司。我国“复关”后，能够享受比较稳定的多边最惠国待遇，这就为国内商业外向发展、拓展国际市场提供了更有利条件。相信将来我省会有更多的商业企业将眼光瞄向国际市场，大力发展商品和服务出口，积极参与国际竞争。
   
    (三) 外贸企业的进入，可以增强商业群体效应，促进我省商业企业提高经营管理水平。
    商业企业之间的竞争，不仅可使对手感到彼此的威胁，又相辅相成，共同吸引更多的顾客群，产生商业群体效应。广州市南丰商场在海珠购物中心开业前3年年年亏损，但附近海珠购物中心开业后，却扭亏为盈，商业竞争结果可通过商业群体效应带旺一片地区。因此，可以预想，当大批拥有先进技术设施和高质量服务水平的外资商业企业涌入广东，籍此把广州、深圳等大都市营造成现代化的“购物天堂”，对吸引众多消费者将不无益处。当商业群体效应出现后，还可以此为契机，进一步大力发展省内商业企业，促使其经营管理水平跨上更高的新台阶。
   
    根据亚洲“四小龙”的经验，当外资企业要进入本国市场时，由于消费习惯、商业习惯上有较大差别，往往选择合适的内资企业以合作形式率先进入。这样，与之合作的省内商业企业将获得诸多好处：一是可以利用外资加快企业技术装备的更新改造，如引进先进的POS系统，配送中心、运输体系、信息处理技术等，使企业的硬件设施得到进一步改善，二是可以借鉴学习外资企业成功的营销手法及管理经验，推广企业形象，提高服务质量水平；三是可借用合作伙伴的信息渠道获得更多的稳定可靠的国外经济贸易信息，提高企业经营决策的准确度；四是可以利用外商的营销渠道把我国商品打入国际市场，更有效地参与国际经济大循环。
   
    (四)“复关”有利于打破国内地区封锁，促使我省商业走向内地市场。
    地区封锁、条块分割至今仍是我国经济体制改革的一大难题。“复关”后，根据关贸总协定的要求，缔约国要增加贸易政策的透明度及统一性，这势必对消除地方封锁和部门行业保护、建立全国统一的大市场、大流通起到积极的作用。我省商业企业在市场取向的改革推动下，目前在内地已陆续开设了一些“广货市场”、“广货精品店”及各种餐饮酒店等。如果能打破地区封锁，我省商业向内地发展将会得到更多的机会和更广阔的市场空间。
   
    此外，我国“复关”后还会给广东商业带来其它一些好处，如随之而来的旅游业的高涨也会给广东商业进一步繁荣提供更多机会；进口商品的关税降低导致商品价格水平下降，也将为我省商业企业进口商品节省一定进货成本。
   
    三、面对“复关”，广东商业应采取的对策思路
    “复关”，对广东商业来说亦喜亦忧，在这机遇与挑战、希望和困难并存的新形势下，商业部门该怎么办? 作者认为应着重抓好以下几方面工作：
   
    (一) 做好充分思想准备，正确对待“复关”问题。
    目前，在认识我国“复关”问题上存在几种不同思想倾向。一种是过分乐观，认为“复关”后，关贸总协定将带给国内商业更廉价的琳琅满目的洋货和更强大的商业群体效应，预期未来的商业会有一种“超常繁荣”，另一种则是过分悲观，认为“复关”后，大批外商企业兵临城下，由此而引起的更激烈的竞争将迫使无数国内中小商业企业被淘汰出局，此外，也有相当部分的商业企业对“复关”表现出令人担忧的冷漠，以为关贸总协定不过是与己无关的域外之物。这些观点都是不正确的。我省商业要充分做好迎接挑
战的各种准备，既不能谈“关”色变，也不能闻“关”则喜，更不能漠然置之。要认真研究“复关”给我省商业带来的机遇和冲击，分析我省商业的优势和劣势，扬长避短，主动出击。企业还要树立“两个市场”的营销观念，要从国际大市场的高度，重新调整企业的经营战略，使自己在即将到来的更激烈的市场竞争中立于不败之地。
 
    (二) 要尽快建立健全有关商业法规，使商业宏观调控逐步由“人治”走向“法治”。
  “复关”后，未来的中国必然出现大市场、大商业、大流通的新格局，而国内流通领域中所有制结构将趋于复杂，各种经济成分并存。在这种情况下，要维护正常的流通秩序，单靠国家的行政干预已经不符合关贸总协定的基本要求，必须尽快建立健全有关商业法规，依据关贸总协定的有关透明度原则规范商业活动。如抓紧制订《商业法》中的《市场组织法》、《市场公平交易法》、《反垄断法》等等，以便给中国商业企业和进入中国市场的外国企业的正常运作创造一个良好的法律环境。
   
    (三) 着力发展几家较具规模的综合商社，与外商企业相抗衡。
    现代市场经济的正常运行，没有一批大型流通组织作为依托是行不通的。广东商业虽然有了令人瞩目的发展，但还存在诸如企业规模太小、现代化装配程度不高。管理水平落后、信息渠道不畅、经营方式单一等不少问题。面临“复关”，必须大力发展内外贸结合，批零一体，商品、服务、环境、管理一流，多功能服务、多元化经营的跨地区、跨行业的现代化综合商社，全方位地增强企业国际竞争能力。具体措施：一是借鉴日本综合商社的经营模式，鼓励我省商业企业通过合并、参股、收购、合同联营等方式组织大型商业集团，二是积极争取商业集团的小额商品进出口贸易权，减少进出口环节，提高商品的出口竞争力和进口效益；三是鉴于目前商业企业海外营销渠道薄弱，积极促进内外贸企业自愿实现联合经营；四是在贷款上给予一定优惠，鼓励商业集团引进先进现代化设备，从根本上提高企业的管理水平和服务质量。
   
    (四) 商业企业要重新调整自己的营销策略，走连锁化、多元化、现代化的道路。
    1.适当调整营销策路。在销售方式上，要兼收并用多种方式，除了继续采用传统售货方式，还要积极采纳开架自选、货仓售货、邮购、样本销售等方式。在促销策略上，要改变完全靠巨奖招徕顾客的方式，而应以提高服务水平、增加服务项目、推广企业形象为主。
   
    2.走连锁化、多元化道路。连锁化是现今世界各国商业发展的一个主要趋势，我省大型企业可以向外地、外省、国外开设连锁分公司，以规模经营降低营运成本。中小商业企业可采取自愿连锁形式，从集中进货、集中使用仓库、集中广告宣传等方式提高竞争实力。
   
    3.有条件的企业要积极采用现代化技术设施，如电子收款机，电脑、POS条形码系统、电脑配送中心算，使企业的采购、仓储、销售逐步走向更高水平。
   
    (五) 积极发挥商业协会的作用。
    商业协会是一种民间中介组织，是企业与政府间的重要桥梁，应起到提供信息服务、维持流通秩序、维护企业利益、及时向政府反馈行业发展情况等作用，有利于政府宏观调控职能的发挥。目前，我省不少地方已有商业行会组织出现，但往往徒有虚名，成了安置退居二线领导人的场所，并未起到实际作用，这是与即将到来的“复关”格格不入的。无论是企业还是政府都应重视商业行会的建立，真正发挥其在市场经济中的作用，这是发展市场经济、推动企业参与国际市场竞争的必然要求。
  
    (六) 加速我省商业信息系统的建设。
    国内商业企业要想在“复关”后的竞争中取得优势，没有一套高效率的信息网络不行的，这必须由政府、商业协会、企业三方面共同参与，统一组织。首先，要增加驻外商务机构，充分发挥其资料收集、信息传递，创造贸易机会、处理贸易纠纷方面的独特作用；其次，要加强与国外信息机构的合作与交流，组成经贸信息大联网，以保证国际信息的全面性、系统性；另外，还要采用现代化手段和管理方法装配信息系统，确保信息资料的科学性、准确性和时效性。
    (七) 大力培养现代商业人才，提高现有从业人员的素质。
    面对即将到来的冲击，我省在人才培育上要提前作好准备，要大力培养一批谙熟关贸总协定的外贸、国际金融、国际法律、涉外企业管理等方面的人才。这不仅要从高校中加紧培养，还要采取各种培训方式对在岗人员进行轮训，使他们不仅对关贸总协定各项规则有充分了解，并且能熟练地掌握利用这些规则。   
   
    总之，中国“复关”，标志着中国经济与世界经济正式接轨的开始，只要我省商业部门在观念、体制、方法、人员素质上有一定准备，我们完全有能力抓住这个机遇，接纳国际现代经济的新思维、新手段，积极参与国际竞争，籍此带动全省商业繁荣和整个经济起飞。