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   “转变经济增长方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。”广东商学院流通经济研究所首席研究员徐印州在日前举行的“如何发挥广州千年商都优势、促进商贸流通现代化”研讨会上，深刻阐述了“十七大”提出经济从“又快又好”到“又好又快”，从“增长” 到“发展”的深刻意义。并提出要从商业的创新、商业的规划、第三产业各业的协调发展、政府推动社会商业信息的共享，进一步拓展农村市场、周边市场、海外市场等几方面来加速推进广州商贸流通现代化。

 

     广东商学院流通经济研究所首席研究员徐印州

    从“又快又好”到“又好又快”

    徐印州表示，十七大提出促进经济又好又快发展，首先是因为我国经济发展的基础条件发生了6大历史性变化：经济体制由高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；供求关系由长期短缺转变为一定程度的相对过剩；经济运行由大起大落转变为快速平稳；经济总量由改革开放之初的世界第十位上升到第四位；外贸总额由改革开放之初的世界第二十七位上升到第三位；人民生活由解决温饱到实现小康，并向全面小康迈进，人均GDP由改革开放之初的不到300美元上升到近2000美元。

    其次，也是为了进一步解决我国经济发展中所面临的突出问题。一是经济增长的不稳定因素仍然存在；二是粗放的经济增长方式尚未根本改变；三是经济的结构性矛盾比较突出；四是经济增长中存在着不和谐性。

    徐印州谈到，经济发展取得了巨大成就，表现在中国经济总量增加了一倍，外汇储备增加了近五倍，居民存款增加了一倍多，全球排名前进了两位。2001年中国的国内生产总值只是美国的11.3%、日本的27.3%，到去年中国的国内生产总值已经达到美国的17.9%、日本的52.9%。2007年中国超过德国，成为世界第三大经济体已经没有悬念。

    同时，社会发展成就也不容忽视。 随着经济发展，经济资源日益壮大，中国在社会发展方面的成就也是巨大的。公共服务领域最值得称道的是全面实施九年义务教育，取消农业税和扩大基础设施建设等方面。在政治上，修改宪法保护私人财产，完成了《物权法》的立法和实施，都是重要的成果。

    徐印州提出，从“又快又好”到“又好又快”，从“增长” 到“发展”，是实现国民经济又好又快发展是对经济建设规律认识的深化；是实现国民经济又好又快发展具有丰富的内涵：总量平衡，结构优化，资源节约，生态良好，民生改变；是实现国民经济又好又快发展是好和快的辩证的有机统一；是促进国民经济又好又快发展的时机成熟，条件具备；综合国力增强，体制基本具备，对外开放不断扩大，科学发展观深入人心。

    转变经济增长方式

    如何做到促进经济又好又快的发展？徐印州表示转变经济增长方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。发挥拉动经济“三驾马车”中消费的更大作用，经济增长由主要靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变；大力发展服务业，经济增长由主要依靠第二产业带动，向第一、第二、第三产业协同带动发展；创新经济发展方式，经济增长由主要依靠物质资源的消耗，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新发展。

    徐印州指出，转变经济增长方式要调整需求结构——努力扩大消费。中央之所以如此重视消费，是由于消费在经济生活中的地位决定的。消费是十分重要的宏观经济变量，是最终需求，投资增长最终必须得到消费需求的支持。因此，扩大消费需求，刺激消费，是经济增长的根本动力。相反，消费不足则会削弱消费对经济增长的拉动作用，使投资增长得不到最终消费需求的支持，大量的社会产品价值难以实现，严重影响社会再生产的顺畅进行，从分配上制约经济的可持续协调发展。

    转变经济增长方式还要调整产业结构——不失时机发展现代服务业。继续发展生活服务业：商贸服务、社区服务、旅游文化、住宅产业；加快发展生产服务业：综合运输、现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务；提高服务业比重和水平，尽快把服务业发展成为国民经济的主导产业。

    转变经济增长方式还要调整要素结构——加快转变经济发展方式。关键是全面提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。继续实施全民科学素质行动计划，提高劳动者科技文化素质，充分发挥人力资源在国民经济中的作用。以节能减排为抓手，建设资源节约型、环境友好型社会，严格土地管理，保护环境，发展循环经济。

    徐印州表示，完善社会主义市场经济体制是实现国民经济又好又快发展的重要保障。完善宏观调控体系，加快形成现代市场体系，进一步完善基本经济制度，实施互利共赢的开放战略。 对于当前经济运行形势的基本判断，徐印州提到经济继续在高位运行，增长速度加快。固定资产投资增速出现反弹趋势。今年上半年全社会固定资产投资达到54168亿元，同比增长25.9%％。货币信贷增长仍然偏快。上半年相当于去年全年的80%，50%以上是中长期贷款。外贸顺差问题更加突出。今年上半年累计实现贸易顺差1125亿美元，同比上升83．1％。价格总水平CPI上升较快。生产资料价格、房地产价格、资产价格上涨幅度也较大，通货膨胀压力增大。

    而近期宏观调控的目标与任务，是经济增长由偏快转为过热的压力还很大。当前，宏观调控的主要目标和首要任务仍然是遏制经济增长由偏快转为过热：努力控制物价过快上涨，努力扩大消费，努力减少贸易顺差，努力降低能耗，减少污染排放。

    发扬广州千年商都优势 充分挖掘广州商贸流通潜力

    谈到广州商贸流通业的优势和不足，如何进一步挖掘广州商贸流通业的潜力。徐印州表示城市发展的投入、保护企业的积极性、城市规划充分考虑城市商业的发展、珍惜千年商都的品牌都是需要做的。

    对于推进广州商贸流通业的大发展，徐印州表示商业的创新、商业的规划、第三产业各业的协调发展、政府推动社会商业信息的共享，进一步拓展农村市场、周边市场、海外市场都是有力的措施。