为纪念已故著名经济学家、中国商业经济学泰斗林文益先生藏书室在湖南商学院落成，中 国商业经济学会、中国人民大学工商管理学院、中国社会科学院财贸经济研究所、全国高校 商业经济教学研究会、湖南商学院联合举办的“全国新世纪流通创新研讨会”暨第30次“中 国商品流通高层论坛”于2001年5月12日～13日在湖南商学院召开，来自全国各地20余所高 校、科研单位及一些知名企业的代表50余人参加了会议。湖南省副省长唐之享、周时昌，全 国人大常委、湖南省人大常委会副主任谢佑卿等出席了会议。会议就新世纪流通创新问题展 开了热烈讨论，现将观点综述如下。

    　　　　一、充分认识流通创新的必要性、可能性与紧迫性

    南京经济学院院长徐从才教授认为，新时期流通创新的必要性主要表现在：进一步推进流 通市场化；入世后流通国际化的要求；电子商务主导下信息化的要求；国民经济现代化对流 通 现代化的要求。中国社会科学院财贸经济研究所宋则研究员认为，流通产业始终未能确立经 济运行的先导地位，重生产、轻流通的陈旧观念依然明显存在，依托互联网加快流通速度在 总体上还没有破题；条块分割体制依然对跨地区、跨部门、跨所有制的商业发展和商品流 通构成极大限制；工商企业之间矛盾加深；流通方式陈旧，科技含量低，基础设施落后。流 通业存在的这些矛盾和问题，阻碍国民经济的良性循环，降低国民经济整体效率和效益，应 当认真对待，尽快加以改变。我国经济明显存在的三个新变化，迫切要求流通创新：一是农 村、农业和农民已经不再满足于以往的市场购销状态和渠道，迫切需要流通模式创新；二是 城市制造业也已不满足于小规模、分散化、无组织的流通体系，急于寻求购销方式的创新； 三是WTO作为催化剂，国外知名跨国公司渴望更快进入我国流通业，迫使我国流通企业创新 。

    　　　　二、稳步探索流通制度、业务管理模式创新

    西安交通大学经济与金融学院胡洪力博士认为，流通制度创新是推动我国流通业发展的主 要动力。从世界各国流通业发展过程来看，流通制度创新大致包含以下内容：一是流通企业 制度创新；二是市场交易制度创新，其核心是产权制度和契约制度创新；三是政府流通管理 制度创新。新世纪我国流通制度创新要采取以下举措：(1)积极推进流通制度环境创新。要 对现行的政治体制、产权制度、流通法律法规等基础制度安排进行创新。要稳妥地推进政治 体制改革，彻底转变政府职能；对国有流通企业产权改革主要采取股份制手段进行；要加快 对流通产业的立法、执法，尤其要加快反垄断立法。(2)积极推进流通管理制度创新。在管 理范围上，可选择实行面向全社会的大市场、大流通、大贸易的商务流通管理体制；在机构 设置上，实现内贸、外贸、工商管理、物价、质量监督、计量等机构合并；在管理方式上， 可选择中央与地方两级管理与中央垂直领导两种形式并存。(3)改变制度创新方式，由以往 那种政府主导的强制性制度创新转为流通主体主导的诱致性制度创新。(4)大力推进流通产 业政策创新和民间流通业协会成长。一是政府最大限度地放弃以往事无巨细的审批制度，强 化有法律依据、相互协调、透明度很高、一视同仁的经济政策。二是配合机构改革，最大限 度地将原有政府职能交由各种民间流通产业协会承担，推动民间商会组织尽快成长。中南财 经政法大学工商管理学院彭星闾、余鑫炎等教授认为，流通体制中最突出的问题是内外贸领 导体制分割，且演化为重外、轻内、内外不统一的局面。对这一体制进行改革迫在眉睫！中 国商业经济学会副会长万典武教授指出，目前流通企业进销合一的业务管理模式，猫腻太多 ，企业最大的权就是进货权，不能下放，必须集中，必须进销分离。湖南友谊阿波罗集团董 事长、总裁胡子敬认为进销合一的业务管理模式存在三个严重的问题：第一，没有一套完整 的管理标准，从进货到销售到结算，部门经理一个人说了算，主观随意性大。人情进货、贿 赂进货屡见不鲜。第二，管理没有透明度。第三，责任不明确。这一模式完全不适应新时期 企业发展的需要，必须进行全面改革，主要是大幅度削减中层管理人员的权力，把中层管理 人员的一部分利益转移给公司。

    　　　　三、大力推动流通结构创新

    彭星闾、余鑫炎教授认为，传统流通产业主要包括商业、餐饮业、仓储业、商业运输业、 传统的生活服务业等，新兴流通产业主要包括电子商务和网络流通业、技术贸易与技术服务 业、新兴中介服务业、新型物流业、配送业等。二者有着继承、改造、转化、替代、更新、 开创等多种不同的关系，要用新的思路、新的技术去改造传统流通产业，同时推动新兴流通 产业的创新和发展，使二者相得益彰。陕西经贸学院高觉民副教授、西安交通大学经济与金 融学院文启湘教授认为，新世纪中国商业产业结构调整，首先应抓其行业结构的调整，特别 要抓住其战略性行业。根据国外商业发展和我国流通产业现状，现代批发业和物流业在当今 商品流通中具有举足轻重的特殊地位。因此，应该主要通过对批发商业这一战略行业的再造 和物流配送业的建设来带动整个商业产业的行业结构调整。批发商业结构再造，主要是分别 建立生产厂家为主导、批发商为主导和零售商为主导的“产—批—零”一体化的基本维系形 式，建立开放型的多种形式并存、自主贸易为主，居间贸易为辅、专业批发为主，非专业批 发为辅的批发体系。物流配送业的建设应从国情和各地实际情况出发，分步走，不宜大量地 自建物流配送中心，经济较为发达的中心城市可通过改造方式形成社会化的物流配送中心。 具体途径主要有：将传统的储运业逐步改造为储运型物流配送中心；利用批发业与其他行业 关联的优势，将有条件的大型批发企业改建为批发型的物流配送中心；通过物流配送业务的 委托方式形成社会化的物流配送中心。湖南商学院柳思维教授认为，中国仍处于工业化中期 且农村人口比重大，传统业态仍有相当份额，新型业态还不可能在短期内全面取代传统业态 ，尤其在广大农村和内陆地区更是如此。而且百货店等传统业态也在不断创新与调整，仍有 一定的适应性与生命力。目前国内城市新型流通业态创新的主体主要是一批股份制企业与新 型民营企业，而农村流通业态处于滞后与混乱状态，要更多关注农村新型流通业态的发展， 要重视城市连锁超市等新兴业态向农村市场的延伸与扩散，并在带动农村新型流通组织的培 育与新兴流通业发展的同时，带动农村传统流通业态的升级与完善。陕西经贸学院高觉民副 教授、西安交通大学经济与金融学院文启湘教授认为，批发业业态创新的重点有三：(1)批 零一体。重点是发展控股公司型和零售延伸型批零一体。(2)批发代理制。应大力发展通过 代理协议形成的长期稳定的“产—批”关系。(3)自愿批发联合公司。中小批发商应组建各 类自愿批发联合公司，利用批发连锁等经营形式增强其经营能力。

    　　　　四、着力培育和加强流通企业自我创新能力

    湖南商学院贺爱忠副教授认为，创新能力是流通企业竞争胜负的决定性因素，培育和加强 自我创新能力，是流通企业的长寿之道。目前流通企业经营观念陈旧落后，规模小、组织化 程度低，内部管理水平不高，机制僵化，基础设施滞后，物质技术手段相对落后，效率低下 ，资金不足，这些问题只有通过流通企业自我创新能力的加强，才能从根本上得以解决。流 通企业培育和加强自我创新能力要在系统思考、以人为本、循序渐进原则的指导下进行。主 要途径如下：(1)培育创新意识。企业领导者要把创新意识放在企业发展的战略地位，动用 所有舆论工具强化员工创新意识。(2)营造创新氛围。要制定并实施激励创新的政策与机制 ，树立创新样板，重奖突出的创新成果。(3)网罗创新人才。(4)加强创新管理。要加强组织 领导，建立资讯共享制度，采取更符合人性的管理方式，刺激隐性创新冲动显性化。(5)加 大科技投入。(6)提高学习能力。这是培育和加强创新能力的根本途径。要通过“团队学习 ”、全过程学习的培训，提倡“共享与互动”的学习方法，让员工学会学习。