“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。”我国顺利应对金融危机的信心表现在哪些方面?应该进一步采取哪些具体对策呢?
改革开放30年让我们充满底气和信心
金融危机虽对经济造成了一定程度的冲击,但经过改革开放30年的发展和创新,我国内生性经济增长正在占据主导地位,从而已经具有较强的抵御风险能力和强劲活力,使我们应对目前的金融危机充满了底气和信心。
经济发展方式正在转变。党的十七大前瞻性地提出了转变经济发展方式的思路,要求促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求,形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。目前,我国正在有条不紊地推进经济发展方式转变,出台了一系列刺激国内需求的政策,正在有效地缓解金融危机造成的出口下降的压力。
宏观调控能力健全有效。改革开放以来,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制,市场机制在资源配置过程中发挥了基础性作用。但毋庸讳言,与美国相比,我国仍处在“强政府”时代,政府掌握的经济资源比较多,进行宏观调控的能力比较强。我国政府出台了一些救市政策,政策效力正在发挥作用。
国内金融体系依然稳健。在这次金融危机中,我国的银行业并没有受到直接冲击,金融危机对我国金融体系的影响有限。目前来看,我们主要应研究如何减小世界金融危机对我国实体经济的影响。
外贸进出口结构富有弹性。近几年来,我国大力推进外贸发展方式转变,外贸商品结构发生了良性变化,外贸贸易伙伴结构进一步优化。因此,尽管我国外贸进出口额增速减缓,但外贸基本面仍然良好,保持了稳定增长。
当务之急是减少金融危机对我国实体经济的影响
世界性的金融危机还在蔓延,我国的经济增长已经开始受到冲击,必须迅速采取措施来应对危机,减少金融危机对我国实体经济的影响。
应对危机的当务之急是将经济增长的重点转向消费。应对金融危机的关键是解决产能过剩问题,要进一步转变经济发展方式,将经济增长的驱动力转向投资、出口和消费,采取有效措施扩大内需,特别是消费需求。目前应重点解决好食品安全、社会保障、收入分配、农村经济等问题,重振消费者的消费信心,解除消费者的后顾之忧,增加居民的可支配收入,改善收入分配结构,开发农村的消费潜力。
优化产业结构,加大服务业发展力度。必须把调整产业结构作为推动发展的主线,加速发展服务业,实现服务业由慢变快,使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
扩大投资,将储蓄顺利转化为消费。除了扩大内需以外,要渡过目前的危机还必须通过投资拉动经济。同时,要解决经济失衡,使国内过高的储蓄率转化为实际的消费。当然,在新的形势下,要进一步研究扩大投资的方式,防止再回到过度依赖投资、粗放式增长的老路上去。
救助中小企业,缓解生产经营困难。需要相关部门在融资、出口退税、技术革新等方面出台更多的政策进行扶持,帮助企业渡过难关,引导企业转型。(作者为南京财经大学经济学院院长、教授)
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