(一)政府在改革中的作用。我认为不能过分夸大政府在改革中的作用,政府更多地是因势利导,市场的改革应该是通过市场自身的规律来实现。比如说,农村流通体制改革完全靠政府来完成,那只是搞理论的人在空想。
(二)中国商品流通渠道变革有自己的特点,与西方是不同的,要根据自己的国情、特点、地区特点实施改革。比如商业资本由集中走向分散(西方是由分散走向集中);流通市场由封闭走向开放(西方则始终是以开放为主);流通市场化程度快于工业化程度(西方则市场化与工业化同步),不能照搬西方的经验。
(三)深化流通改革的基本目标就是“优化”,优化流通体系。中国流通体系的现状是“疏通”有余,“优化”不足。所以说,中国商品流通深化改革的目标应当是“优化流通体系”。
(四)中国商品流通变革中的主要问题:(1)流通组织规模效应缺失,社会流通成本过高,社会流通效率较低;(2)区域流通市场保护主义严重,不利于国内流通企业的跨区域发展;(3)缺乏具有国际竞争能力的流通主体,对国内市场控制力越来越弱;(4)政企不分现象仍未消除,流通缺乏科学规划,重复投资建设,资源严重浪费;(5)市场执法监管系统薄弱,市场秩序仍不稳定。
(五)根据问题,谈谈举措:(1)呼吁全社会高度重视商品流通产业在国民经济发展中的重要地位和作用、重要性和影响力。(2)坚持“抓大扶小”的基本战略方针,重点抓住具有国际竞争能力的大型流通企业集团的组建和发展。(3)深化细化流通法规与政策,增加相关法规的覆盖面、针对性与时效性,切实保证执法必严,违法必究。(4)进一步强调“政企分开”,停止政府对商品流通企业经营行为的直接干预。特别要消除有可能形成地方保护和市场分割的政府干预行为。(5)掌握国际通行的市场运营规则,学会利用国际法及国际惯例管理国内流通市场。
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