1月18日,在《财经》杂志主题为“世界·中国2005”的年会上,经济学家吴敬琏先生作为大会的主旨发言人,阐述了他对中国经济是否已经确认实现软着陆以及走新型工业化道路的认识。
在回顾了2004年第一季度来势汹汹的经济过热局势,中央政府迅速运用宏观调控手段,最终实现了国民经济平稳快速增长的过程后,吴敬琏认为,尽管去年是“小惊无险,富有成效”,但还不能够认为中国经济已经实现了软着陆,因为经济过热的深层原因,诸如经济结构、资源配置效率、无效的经济增长方式等问题依然存在。
从中央经济工作会议对今年经济工作的部属上,可以看出中央政府对2005年的经济发展前景有了基本的把握,但选择执行偏紧缩的财政政策正说明了中国经济过热的局势还没有完全解决,也没有完全实现软着陆。
吴敬琏认为,在过去的一年里,中央政府和中国经济界更大的收益应该是在历经曲折后,在三个方面加强了认识,即对科学发展观、经济增长须防止大幅度波动、中国国情和走新型工业化道理的认识。
吴敬琏把新型工业化道路解释为“具有中国特色的节约型的工业化道路”。他表示,旧式的工业化道路上,经济增长的主要方式是资本积累。而我们走的新型工业化道路上,现代经济的增长方式主要靠效率的提高,还有信息产业化的建设。
走新型工业化道路最初是中央在十五届五中全会上提出的,在十六大报告里重申了这个提议。建国以来走了几十年的旧式工业化道路,造成了经济的大起大落。改革开放以后,中国开始加快对走新型工业化道路的尝试,但是计划经济又遗留下来很多问题。
吴敬琏列举了目前中国计划经济留下的弊端,认为现在的增值税收入由中央和地方政府分成并作为政府主要收入的财政制度很不合理,并且经济要素价格如土地价格、劳动力价格、贷款价格等都向下扭曲,这些都给目前的市场经济发展造成了障碍。
吴敬琏同意中国社科院经济研究所研究员张卓元先生最近在一篇文章中关于“尚未实现软着陆”的论述,这篇文章是发表在1月4日《文汇报》上的《对我国经济走势和宏观政策的几点看法》。
记者联系张卓元先生,他表示,因为2004年第四季度经济增速、固定资产投资等数字的下降,一些人认为已经实现了“软着陆”,未免估计得过于乐观。
张卓元认为,目前经济增长速度还是稍快了一些,不超过9%比较合适,同时固定资产投资增幅降到20%以下。由于目前还面临着煤电油运的进展和物价上涨方面的压力,产业结构不合理、农业生产未恢复到历史最高水平、农民收入较低、经济增长方式粗放、资源环境方面的承受能力、经济发展的体制性障碍等问题还到处可见,所以,中国经济尚未实现“软着陆”。
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