李阳春

　  民间行业商会具有信息灵通、渠道畅通、善于沟通的优势,完全可以组织以行业商会为单位的“广货全国行”活动。

　　最近,省委、省政府作出《关于实施扩大内需战略的决定》,提出了一揽子政策措施。在省两会上,黄华华省长也明确指出,要“有效扩大消费需求”、“继续抓好‘广货全国行’等活动,构建稳定的内销平台,深度开拓国内市场”。这既是调整我省产业结构,改善过分依赖出口带动的经济增长模式的战略举措,也为“广东制造”、“广东服务”开拓国内市场提供了历史性机遇。要使我省扩大内需战略更有成效,除了政府的主导作用和企业的市场主体作用外,应当更加充分地发挥行业商会的作用。

　　商会是企业的自组织联合体,特别是行业商会,是以维护共同的利益为目的而自愿组成的企业联盟。随着我省非公有制经济的迅速发展,以民营企业、外资企业为会员主体的各类民间商会组织大量涌现,这些组织主要为会员的经济利益服务。商会熟悉会员企业情况,掌握行业信息和市场动态更加精准,因此对企业的服务更加到位,组织优势十分明显。可以看到,我省许多商会在促进广货走向全国,推进“双转移”战略和行业经济发展中发挥了越来越重要的作用,一个发展商会经济的局面正在形成。

　　从国内市场来看,广东的家具、家电、服装、灯饰、建材、食品等传统优势行业,在国内市场有广泛的消费群,但市场占有份额和覆盖面还不够。为此,很有必要在华东、华中、华北、东北和西部一些区域性城市建立一批大型的广东商品销售基地,构建覆盖全国的广货交易大平台。民间行业商会具有信息灵通、渠道畅通、善于沟通的优势,我们完全可以组织以行业商会为单位的“广货全国行”活动。建议由省政府出台一个具体的指引,省工商联牵头统筹,协调行业商会具体参与。省政府可以通过举办广东品牌节,组建商会品牌联盟,更好地打造广东产品的品牌形象。通过发挥商会的作用,一年举办一次,重点推介和嘉奖广东知名企业品牌和品牌企业,宣扬品牌文化,激发企业自主创新和打造品牌的动力。在联盟的基础上,还可以鼓励和支持商会成立行业上中下游产业链品牌联盟,提升品牌影响力和知名度。比如广东家具商会就成立了全国性的家具品牌联盟、家具研究院,有力推动了家具行业转移升级。

　　不要小看了行业商会的作用。以广东高科技产业商会为例,他们先后在我省河源和河南鹤壁等地设立了科技产业园,商会的企业把总部设在广东,把生产基地向全国转移,降低了经营成本,又拓展了广东企业的市场空间。广东家具商会还计划在粤北、华北、华中等地建设集广东家居品牌的研发设计、生产加工、物流配送、家居文化产业等于一体的国际化现代家居新城。建议省政府将商会在这些方面的服务和作用纳入“双转移”专项资金支持的范围,对商会建设的产业园区,像对待各市的产业转移园区一样,加大扶持力度。省政府可以出台促进广货内销专项基金,一是用于对扩大内需贡献突出的企业和商会进行奖励,其中对企业的奖励应由商会推荐；二是对广货交易平台建设进行必要的启动资金支持；三是作为商会对内销专业人才进行培训的经费。

　　相对于单个企业,商会作为企业集合体,具有组织信用功能。扩大内需最为关键的是要加强企业的信用体系建设,优化信用环境,避免和防止出现企业间的恶意拖欠现象。近年我省一些商会积极推动成立担保机构和小额贷款公司,有的市总商会与政府、银行合作设立互保金,不仅帮助企业解决了融资难问题,而且减少了企业贷款成本,降低贷款风险,推进了金融创新。省政府不妨进一步发挥商会在创新民间金融、激活民间资本方面的独特作用,加快设立民营金融机构的步伐,支持筹建主要为中小企业服务的粤商银行。

　　作者系广东省工商联副主席