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    摘　要： 2009年湖南消费需求回升，消费热点持续热销，汽车销售再创新高，居民消费价格继续回升，升中有降。存在的问题：居民消费增长仍然缓慢乏力；政府消费对居民消费的挤出效应突出；消费增长更偏向于富人；农村居民消费购买力仍然不足。为了扩大湖南消费需求，促进发展方式转变，建议制定湖南消费发展战略规划；增强居民消费增长的可持续动力；开发新的消费热点，挖掘消费潜力；加强湖南消费品工业发展，提升湖南消费品品牌竞争力。
    关键词： 消费需求，消费市场，发展趋势
 
 　　2009年是湖南在世界金融危机背景下实施“弯道超车”经济发展战略的一年。在投资的强力拉动下，2009年，全省地区生产总值（GDP）为12930. 69亿元，居中部第2位，GDP增长13. 6%，比全国平均水平高4.9个百分点，居中部第1位。湖南总的形势是消费市场活跃，消费经济保持稳健的增长态势。
　　
　　一、2009年湖南消费市场发展现状
　　
　　据湖南省统计局和国家统计局湖南调查总队提供的初步数据，湖南省消费品市场保持了较快发展的态势。全年实现社会消费品零售总额4913.75亿元，同比增长19.3%，其中，12月份社会消费品零售总额首次突破五百亿元，达501.02亿元，增长20.5%。2009年湖南消费市场发展特征是：
　　1.消费需求回升
　　受国际金融危机冲击，社会消费品零售总额增幅1月至3月份下降，4月份随着扩内需政策效应的显现，社会消费品零售总额增幅开始逐步回升，至12月份增幅为20.5%。2009年，批发业、零售业、住宿餐饮业、其他业分别实现零售额798. 16亿元、3348. 40亿元、706. 37亿元、60. 82亿元，分别增长17.8%、19.8 %、18. 7%、16.7 %。限额以上、限额以下企业分别实现零售额129. 78亿元、355. 52亿元，分别增长22. 8%、18.1%。
　　2.热点领域消费再创新高
　　在国家燃油税改革、汽车产业调整和振兴规划、购置税减半等一系列鼓励政策的刺激下，居民购车需求得到充分释放。2009年，湖南省限额以上批发零售业企业中，汽车类零售额273. 40亿元，增长45.3%，比2008年高22.2个百分点。
　　受惠于“促进房地产业健康发展”的政策引导，房地产市场持续回暖，带动了建筑装潢材料快速增长。2009年，湖南省人均居住支出1033元，增长7.5%。其中人均住房装潢支出增长15. 8%，物业管理费支出增长38.5 %。
　　在家电以旧换新和“家电下乡”政策共同拉动下，2009年湖南省人均家庭设备用品及服务支出783元，同比增长16%。限额以上批发零售企业中，家用电器类零售额82. 46亿元，增长30. 3%，比2008年高15个百分点。
　　3.居民消费价格升中有降
　　2009年湖南省居民消费价格（ CPI）比上年下降0.7%，居民消费价格11月份同比涨幅由负转正，当月上涨0.6%，12月份上涨1.9%。全年工业品出厂价格（ PPI）下降5.4%，12月份由负转正，当月上涨1.7 %。1-11月，湖南省CPI同比下跌0.5%，比全国平均下跌0.9%的水平少0.4个百分点，价格指数在全国31个省市中列第13位，在中部六省中列第1位。PPI同比下降6.5%，比全国平均降幅多0.5个百分点，降幅在全国各省市中居第17位。
　　4.住宿、餐饮业消费快速增长
　　2009年湖南省住宿餐饮业实现零售额706. 37亿元，增长18.7%，其中限额以上住宿餐饮业企业零售额101.11亿元，增长21. 5%。尤其是10月份，餐饮市场在家庭团聚、婚宴喜酒、旅游快餐、特色餐饮、农家乐、美食嘉年华等各种活动的推动下，限额以上餐饮业实现零售额5. 80亿元，增长23.1%。
　　5、高端消费市场持续看好
　　2009年，湖南省限额以上批发和零售业企业中，服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类零售额合计152.14亿元，增长29.5%。居民消费支出中，人均其他类商品支出265元，同比增长22%。其中人均购买金银珠宝饰品支出54元，同比增长35. 2%。
　　
　　二、当前湖南消费市场中存在的问题
　　
　　在金融危机的大背景下，湖南居民消费虽然保持稳健增长态势，但也存在着一些问题。
　　1.居民消费增长仍然缓慢乏力
　　2009年，湖南省全年实现社会消费品零售总额4913. 75亿元，同比增长19.3 %，全省地区生产总值（ GDP）为12930. 69亿元，GDP增长13. 6%。初看，消费增长速度还快于经济增长速度。实质上，这里的社会消费品零售增长速度并不能完全代表居民消费增长速度。2009年湖南全省居民消费实际增长率在12%左右，低于GDP增长。
　　2.政府消费对居民消费的挤出效应突出
　　近年湖南政府消费在最终消费支出中的比重基本稳定在24-27%之间，居民消费近几年有一定的幅度下降。居民消费率走低，影响居民消费需求的扩大。政府消费在最终消费支出中的比重2000年为25.2%；2005年为24. 3%；2008年为26. 4%。政府消费越多，降低了居民消费，从这个角度看，政府消费挤占了居民消费。
　　3.消费的增长更偏向于富人
　　2009年1－10月份湖南消费增长速度排序如下：建筑装潢消费增长56. 6%；金银珠宝消费增长42.9%；汽车消费增长38. 2%；化妆品类消费增长37.4%；家电类消费增长27.8%；电子出版类消费增长27.7%；家具消费20. 5%：住宿和餐饮消费增长19. 6%。这说明了湖南消费市场的活跃更主要源于那些中产和富裕阶层的推动。
　　4.农村居民消费购买力仍然不足
　　2008年末，湖南省农村人口3959. 95万人，占全省总人口的57. 85%，2008年，县及县以下农村社会消费品零售总额1676. 71万元，占全省社会消费品零售总额的40.7%，占总人口一半多的农村居民，只消费了全省不足41%的商品。2009年省县及县以下农村市场实现社会消费品零售额1434. 77亿元，占全省社会消费品零售总额3784. 69亿元的37. 9%，比2008年还下降近3个百分点。可以预见，湖南农村居民2010年的消费购买力仍将不足。
　　
　　三、2010年湖南消费市场需求分析
　　
　　我国当前，扩大消费需求既有必要性和紧迫性，也存在现实可行性。湖南省GDP增长过去主要靠投资拉动，消费在其中作用还不明显，消费“马车”仍需加鞭。如何扩大居民消费需求，有哪些消费需求可以着力发展的，都需要做初步分析。
　　1.汽车消费需求：将大幅增长
　　2010年湖南汽车消费市场环境呈现三大特征：一是国家鼓励汽车消费的系列措施将延续2009年的实施期限和扩大实施范围，扩大汽车消费的政策效应进一步发挥效果；二是各大汽车厂商促销让利措施和适应消费者需要的新车频出，大大调动消费者购买的积极性；三是高速公路建设不断发展，多条高速公路即将通车，贯通全省的高速公路主干网基本建成。国道、省道和乡村道路条件大幅改善。
　　我们预计湖南汽车消费将继续保持高速增长，从长沙新车上牌量，可以清晰看出这个趋势。2009年长沙新车上牌总数为131049台，比2008年增长63%，月均上牌量突破了1万台。2010年长沙市1-2月份的总上牌量达到24355台，比2009年1-2月份的总上牌量多5861台。从2009－2010年2月湖南小排量汽车销售情况看，消费者将更多地致力于购买小排量、环境污染小的汽车。2010年2月份长沙市新车上牌总数为10286台，与1月份的8208台相比，增加2078台，增长25%。
　　2.住房消费需求：稳中有升
　　影响住房消费需求的重要因素是房价，要有效满足居民的住房消费需求，必须有效地抑制房价。近几年，湖南房地产市场在全国范围看，发展还是比较平稳。2008年，受全球金融危机和世界经济增长趋缓的影响，湖南房地产开发投资增速高开低走，商品房屋施工面积、竣工面积等主要生产指标增速高位回落；商品房屋销售面积减少，空置面积增加，销售均价逐季走低，消费者持币观望态势明显，房地产市场供需矛盾显现。2009年湖南房价随着全国房价的上升而上升，但是上升幅度不大。2010年，预计湖南的房价会在稳中有升。
　　在商品房销售与供应方面，双双提升，但是供大于需矛盾依然突出。据有关数据显示：2009年长沙商品房销售量达到1276. 04万平方米，大大高于2007年的894. 17万平方米。2009年新建商品房面积达到995. 96万平方米，再加上2008年市场存量590万平方米，总体商品房供应量达到15885. 96万平方米。
　　湖南省2010年1-2月份完成房地产开发投资1002469万元，同比增长37.9%，其中，完成经济适用房开发投资39981万元，同比增长246. 5%，投资结构逐步趋向合理。商品房屋销售建筑面积2949438平方米，同比增长53. 7%。但是，经济适用房销售建筑面积仅仅54839平方米，同比增长-7.1%。住宅商品房空置面积2460414平方米，同比增长35. 2%，其中：经济适用房空置面积达到113044平方米。这说明商品房空置率仍然居高不下。
　　3.家电消费需求：快速增长
　　这几年，中国家电消费需求不断扩大，首先得益于国家在家电消费上实施的一系列优惠政策，主要是“家电下乡”与“家电以旧换新”政策。2009年，湖南省限额以上批零企业彩色电视机零售59. 92万台，分别比上年同期增长26.4%和16. 4%。其中，液晶电视机零售23. 35万台，同比增长74. 3%；家用电冰箱和家用洗衣机的零售数量分别为44. 16万台和37. 50万台，增长20. 3%、18. 7%，增长16.2%、27.9%。
　　2010年1-2月份，吃、穿、用、烧类商品零售额全面增长。限额以上批发和零售业吃、穿、用、烧类商品实现零售额分别为27. 67亿元、26. 99亿元、115. 75亿元、62. 98亿元，增长19. 1010、22. 5%、37.6%、41. 9%。其中，家用电器和音像器材类零售额17. 13亿元，增长38. 3%。可见，湖南家电消费呈快速增长态势。
　　
　　四、湖南扩大消费需求的对策建议
　　
　　扩大湖南居民消费，必须解决好如下问题：
　　1.实施和完善鼓励消费的财税、金融等各项政策措施
　　主要包括：（1）继续对1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税实施减征优惠政策。2010年购置税从减按5%的税率征收调整为减按7.5%征收。（2）继续实施“家电下乡”政策。大幅度提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法。湖南可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平。（3）延长“汽车、摩托车下乡”政策。将“汽车下乡”政策延长实施至2010年12月31日，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。（4）完善家电、汽车“以旧换新”政策。家电“以旧换新”政策2010年5月底试点结束后，应继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。汽车“以旧换新”政策2010年5月底终止后，应继续实施这项政策，提高汽车“以旧换新”补贴标准，加快老旧汽车报废更新。（5）继续实行农机具购置补贴政策，支持农民购买农机具，提高耕种收综合机械化水平，促进农业增效和农民增收。（6）继续实施促进节能产品消费的政策。包括实施“节能产品惠民工程”、积极推进新能源汽车等，引导居民培养科学消费、健康消费、绿色消费、文明消费、可持续消费的理念，加快建设以低碳排放为特征的消费模式。
　　2.增强居民消费增长的可持续动力
　　要扩大消费需求，关键是收入。围绕收入问题，湖南要做好以下工作：
　　（1）继续深化收入分配制度改革。深入贯彻国家调整国民收入分配格局的各项政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中比重。健全职工工资正常增长机制，上调最低工资标准，使劳动力等要素价格得到合理体现。（2）完善各项社会保障体系。主要包括就业保障、住房保障、医疗保障制度，全面落实国家各项社会保障制度，同时根据湖南实际情况，如利用长株潭两型社会建设的机遇，在城镇就业、医疗、住房等社会保障制度上先行先试，完善各项具体政策措施。（3）大力提高农民与农民工的现金收入水平。继续加大强农惠民政策力度，提高农民收入，进一步提升农业的比较效益，促进农民持续增收，扩大农村消费。在城镇化进程中，切实关注农民工的经济利益与社会利益，促进农民工社会就业、提高农民工的现金收入水平。扩大农民工在城市中的公共消费范围，增强农民工的城市公民福利待遇。
　　3.开发新消费热点，促进消费需求结构优化升级
　　2009年，住房、汽车、家电等消费热点的形成，大大拉动了城乡居民的消费需求。但是，住房、汽车、家电等基本上都是属于消费周期比较长且消费支出数额较大的消费品，如果没有新热点的开拓，这对于消费长期的、稳定的、可持续的发展是不利的。因此，还要重视那些经常性消费类型，包括旅游消费、日用品消费、文化消费、保健消费、餐饮消费等，努力使之成为新的消费热点。例如，发展旅游消费、文化消费，在湖南既有基础，又有条件，还有市场与发展空间，发展旅游消费、文化消费能促进居民精神生活质量的提高，促进人的全面发展。
　　为了配合湖南消费的发展，在产业发展上，湖南除了进一步推进旅游产业、文化产业的发展壮大，还要精心培育和大力扶持电子信息、节能环保、光伏、新能源设备、生物医药、动漫产业等成长性好的”两型”、“低碳”产业，促进绿色、低碳消费的发展。湖南餐饮消费一直稳步发展，要扩大湘菜消费，促进湘菜产业发展，做大做强湘菜产业。
　　4.加强消费品工业发展，提升消费品供给能力
　　湖南消费品工业在整个工业中所占比重偏低，2008年湖南消费品工业仅占整个工业的32%。在后金融危机时代，湖南中长期发展应注重消费品工业的发展，要以食品业为龙头，培育医药生物工业为新的增长点，同时加速纺织、轻工等产业的提质升级。使消费品工业成为湖南经济增长的“动车组”。
　　同时，在发展消费品工业中，要重视产销结合，注意把握社会关注资源产品质量的机遇，不断扩大湖南产品的市场份额。随着民众的环保意识和生活质量要求日益提高，从近来频频发生的食品安全、环境排污上诉等案件可以看出，市场需求正趋向节能环保健康的主题。湖南必须抓住公众消费观念的变化，围绕产品质量做文章，通过制定严格的产品质量标准、质量监控标准，提升公众对湖南产品的消费信心，增加市场份额，扩大消费品供给能力，从而进一步全面满足消费者的消费需要。