推进农业现代化就一定要有农产品流通的现代化,而农产品流通的现代化则需要农产品批发市场的提档升级,需要一大批专业化、标准化的农产品批发市场支撑。
点评专家:
段应碧 中央农村工作领导小组办公室原主任、中国扶贫基金会会长
戴 强 河南农业大学副教授
赵尔烈 北京八里桥农产品批发市场总经理
段应碧:积极推进农产品批发市场升级
20世纪80年代以后,我国农产品市场有了很大的发展,形成了农贸市场、农产品批发市场、农产品期货市场的完整体系。其中,农产品批发市场最为重要。目前,我国4300多家农产品批发市场,有产地的、销地的,在农产品品种增多的情况下,产品供给的作用巨大。但是,从带动农业发展的角度看,差距还很大。农产品批发市场在很大程度上是农贸市场的放大,有脏、乱、差等问题,这样的农产品批发市场是无法适应或带动市场的。所以要进行农产品批发市场的升级,很多城市的农产品批发市场面临搬迁,要利用搬迁机遇进行升级。
戴强:借鉴国外经验激活农产品批发市场活力
农产品批发市场作为农产品现货集中交易的场所,集商流、物流、信息流于一体。它不仅可以推动农业产业化的进程,而且对国计民生以及国民经济发展具有不可低估的拉动作用。发达国家和地区的发展经验表明,尽管超级市场、统一配送、订单农业的快速发展会对农产品批发市场的经销规模产生一定的影响,但农产品批发市场仍具有强大的生命力。借鉴发达国家和地区的发展经验,我国农产品批发市场发展应做好以下几方面工作:建立健全批发市场法律法规;以政府为主导投资建设农产品批发市场;建立严格的市场准入制度;逐步采用现代化的交易方式;引导建立组织化程度较高的行业协会,以维护农户的权利。
赵尔烈:提升农产品批发市场的公益性
近年来,由于农业产业化的发展和生产结构的调整,全国已初步形成了菜篮子主要产品的优势集中产区。这是遵循农业自然比较优势和地区种植、养殖传统特点,实现农业规模化专业化生产的一大进步,也是农业现代化的必然趋势。由此也形成了菜篮子产品的“卖全国买全国”的大流通格局,这是农产品流通社会化发展的大趋势。要认清流通环节、形成良好环境、形成好的交易场所。
我国的农产品批发市场是流通主渠道,承担着90%以上的鲜活农产品、95%以上的蔬菜流通。因此,我国是要选择农超对接还是发展流通主渠道,这是我们要考虑的问题。可以说,在短时间内,农超对接不可能成为主渠道;批发市场的公益性,已有的批发市场怎样体现公益性,政府应该在这方面下工夫。
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