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    “当前，我国经济进入新常态，市场环境发生了新的变化，消费也呈现出一系列新的特点，这正是零售企业创新转型的关键时期。”在近日于苏州举办的2016中国全零售大会上，商务部流通业发展司副司长尹虹如是说。

    尹虹表示，近年来，随着互联网信息技术的不断发展，新模式、新品牌层出不穷，分享经济、协同经济以及体验经济等一系列概念也层出不穷，无论怎样变化，零售业满足顾客需求的本质没有改变。零售业应坚持以消费者为中心，提高差异化、便利化和体验化水平；发挥社区超市、便利店连锁零售网点贴近终端的优势；充分把握群体消费的特点，增加服务内容，完善服务功能；进一步建设实体网店、电商和物流快递，形成点面畅通、协同发展的零售业新格局；进一步完善服务设施，提高服务技能，延伸服务链条，利用大数据分析消费行为，做深、做精体验消费。

    尹虹指出，零售业应坚持跨界融合，构建全渠道、跨领域和平台化发展新模式。一是加强线上线下融合，走全渠道的发展道路。线下实体企业要充分利用互联网建立与消费者的实时互动，线下平台也要利用线下网点为消费者提供体验的场所。同时，有条件的企业还可以通过战略合作、交叉持股、并购重组等多种方式组合市场资源，来构建线上、线下发展的新型主体。二是加强零售业与文化、会展、旅游、体育业等的融合互动，打造功能完备的商圈，促进功能互补、客户资源共享，实现大、中、小企业协同互动，多业态协同。三是构建新型生态圈，零售商应该充分贴近消费需求，为供应链成员打造合作、共享的平台，通过开展联合采购、共同配送等方式，帮助供应商降低成本。

    尹虹表示，下一步，监管部门将进一步聚焦零售业发展的突出问题，加强政策引导。

    一是继续发挥零售业促进消费增长的作用。当前，我国经济增长转为以内需拉动为主，消费成为拉动经济增长的主要力量。去年以来，消费对经济增长的贡献率超过70%，继续完善消费环境，让消费者能够消费、愿意消费、放心消费，让消费这驾拉动经济的马车跑得更快更稳。

    二是进一步简政放权。在零售业管理方面积极推动相关部门放宽对店铺装潢、店内改造、户外营销等的限制，推动企业的住所登记改革。支持连锁企业设立非法人门店和配送中心，减少对门店不必要的重复检查。完善城市配送车辆通行制度，为企业发展连锁经营物流配送创造更好的环境。

    三是维护公平竞争。积极会同有关部门继续采取有效措施，破除行业垄断和地方保护，清理和形成妨碍统一市场和公平竞争的各种规定，形成生产与流通，线上线下一体的监管体系。关注线上线下的信用评价机制，保障市场各类主体公平竞争。

    四是进一步减轻企业负担。国务院今年下发了降低实体经济成本的文件，商务部也将按照分工进一步贯彻落实，同时会同有关部门继续落实总分支机构汇总纳税、研发费用加计扣除、取消发票工本费等对企业生产成本有直接影响的政策。继续推进电价和刷卡费机制的改革，确实减轻企业负担。

    五是加强财政金融支持。发挥财政资金引领带动作用，鼓励各地设立投资基金，加大对新技术、新业态、新模式的投入。支持商业银行发放中长期贷款，促进固定资产投资和零售企业的兼并重组，帮助零售企业做强做大。